杭州市档案部门将学习宣传贯彻《浙江省档案条例》与全市档案事业发展“十五五”规划编制工作紧密结合，紧紧围绕“学深悟透、学用贯通、知行合一”的目标要求，坚持法治引领、问题导向、实践转化，着力在深化理解、破解难题、推动发展上见实效，全面推动《条例》精神在杭州落地生根，为奋力谱写中国式现代化杭州篇章贡献档案力量。

向法治引领发力，在“学深悟透”上下功夫

        分层分类开展专题学习，确保精准覆盖。坚持领导干部带头学、档案系统全员学、社会层面广泛学。市级率先垂范，市档案局馆率先开展专题学习，领导班子带头领学，组织全体干部职工原原本本、逐条逐句学习《条例》内容，并结合全市档案事业发展的核心任务与薄弱环节开展研讨，深刻领会其核心要义和实践要求，为全市档案系统作出表率。区县全面推进，指导各区、县（市）档案局馆将《条例》的学习贯彻作为年度核心任务与履职重点，紧密结合本地实际制定专项学习计划。通过组织集中培训、开展线上专题讲座、实施知识测试等多种形式，推动基层档案干部全员参与、全面学习，确保基层档案干部准确理解立法精神、熟练掌握具体规定。系统单位同步落实，将《条例》学习融入日常工作机制与业务实践全过程，市规划和自然资源局通过举办档案业务培训、对各分局、（县）市局开展调研、走访交流等形式，加大对《条例》的宣传力度，将《条例》精神融入到档案工作方方面面，切实提升依法管档、科学用档的意识和能力。

        多维立体开展宣传普及，营造浓厚氛围。积极拓展宣传渠道，构建立体化宣传网络。协同市司法局，计划将《条例》核心内容纳入2026年全市公务员学法用法考试范围，提升全员机关干部档案法治意识。参加省级《条例》专题培训的档案业务骨干，充分发挥以点带面作用，结合本单位及所在区域实际，扎实开展《条例》学习宣传与贯彻落实。充分利用“杭州档案”和各区、县（市）档案部门微信公众号，开设专栏，解读条文、展示案例，提升全社会依法管档治档理念。在杭州市民中心进行广泛宣传，于主楼发布屏、电梯屏等播放《条例》宣传图片与核心标语，营造“抬头可见、驻足可学”的浓厚法治宣传氛围。通过线上与线下、静态与动态相结合的方式，不断扩大《条例》宣传的覆盖面和影响力，积极营造全社会关心、支持、遵守档案法律法规的良好环境。

        系统深入梳理核心要义，把握实践要求。紧密联系杭州档案工作实际，系统梳理《条例》在强化党的领导、健全工作机制、规范档案管理、促进开放利用、推动信息化建设、加强监督检查等方面的核心要义与创新亮点。紧扣《条例》精神，系统梳理档案事业发展的关键任务，将“推动档案文献遗产保护和传承”“加快档案工作数智化转型”等核心要义列入杭州市国民经济和社会发展第十五个五年规划建议，确保《条例》精神在杭州未来五年档案事业发展蓝图中得到充分体现和全面落实。同时，积极推进《杭州市档案管理条例》修订工作，确保地方立法与省级法规衔接配套。

向问题破解发力，在“学用贯通”上下功夫

        聚焦基层档案管理痛点，健全基层治理体系。针对基层档案管理薄弱环节，以《条例》为指导，积极探索基层档案治理新模式。推广萧山区瓜沥镇档案馆、余杭区中泰街道档案馆等“村档乡（街）管”经验，落实乡镇（街道）对村（居）务档案的监督指导责任。围绕乡村振兴和基层治理重点，规范指导二轮土地承包、村（社区）组织换届等专项档案的收集整理。推动萧山经济技术开发区档案中心规范运行，服务区域经济发展。深化西湖区“民呼我为”社区成长档案建设，其翠苑一区样本已成为全市“点档成案”典型案例。

        破解民营企业档案难点，服务民营经济发展。深入贯彻落实《条例》关于加强民营企业档案工作指导服务的要求，构建新常态政企档案服务机制。市本级聚焦直播电商新业态，制定《杭州市直播电商产业风控法务文档清单指引》。滨江区以宇树科技为样本，梳理政府侧全方位、多维度的档案记录，全面记录政企协同发展实践。钱塘区打造“药链兰台”品牌，通过校地合作研发专利档案智慧管理模式。临平区制定《时尚产业企业档案工作指引》《企业合规治理文档控制清单指引》。其中钱塘区医药企业专利档案、临平区产业档案的数字人文开发等项目荣获首届大学生智慧档案创新创业大赛金、银奖。组建非公企业档案工作协作组，推出“助企点单”“助企AI助手”等服务项目，助力民营企业规范管理、防范风险、创新发展。

        攻克档案信息化堵点，推进数智转型。紧扣《条例》关于档案信息化建设的部署，全力破解堵点，赋能档案工作整体智治。按照国家档案局、国家电子文件管理部际联席会议办公室关于开展党政机关电子公文电子化归档管理试点的要求，选取“一区域、一单位”（临平区、市医疗保障局）作为示范，由浙江省档案局推荐报送国家档案局。深化《现代化先行视野中的未来档案馆建设模式探索》国家档案局科技项目成果，积极推进高水平数字档案馆建设工作。深化“AI+档案”行动，运用OCR、NLP等技术对出生医学证明、婚姻等档案开展智能质检，效率提升6倍，案例入选国家档案局创新榜单。推进政务服务电子归档，新增市教育局、市规资局等单位系统接入，累计归档电子文件11.5万件。构建协同工作机制，与市数据资源管理局加强系统电子文件归档规范运行，制定新建政务信息化项目归档必要性审查机制，相关经验获国家档案局推介。

向实践转化发力，在“知行合一”上下功夫

        强化档案资源归集，筑牢资源根基。严格落实《条例》关于档案资源建设的要求，依法加强对“四重”档案的监督指导与接收征集。创新建立并落实重大专项档案工作闭环机制，制定《重大活动档案工作手册》和《重大专项档案工作清单》，对杭州亚运会、全球数字贸易博览会等实施全过程指导监管。圆满收官亚运档案，归集档案54.9万件600TB，构建起3个层级32个分类95个主题的数据资源体系。做好深入贯彻中央八项规定精神学习教育、第三届“良渚论坛”等重大专项档案的归集。指导做好“潮起钱塘 奋楫启航——‘八八战略’实施20周年杭州实践主题展”档案数据库归集工作。通过创新征集形式、深化“杭州印象”品牌活动等，全年接收进馆档案6766卷12.4万件，获赠珍贵档案210余件，采集口述史12位，征集纪实影像作品4800余件，馆藏资源持续优化。

        提升档案开放利用水平，服务社会公众。践行《条例》“民呼我为”导向，持续优化档案公共服务。深化长三角民生档案“一网通办”，完善“浙里办”掌上查档，贯通“查档直通车”，实现婚姻、职称等民生档案便捷查询和电子出证。异地查档“朋友圈”扩展至41个省市档案馆。集中攻坚馆藏档案开放审核，建立“效率、质量、信号”更新机制，全年完成文书档案开放审核40万件，累计服务查档4679人次，提供利用7231卷（件），收到表扬信13封。构建婚姻、出生医学证明等42类档案专题数据库及22万人职称档案专题库，提升利用精准度。

        健全保障机制，强化监督落实。以《条例》为遵循，着力构建常态化、规范化的监督指导体系。深化局馆协同，联合市保密局、市市场监管局等部门开展“双随机、一公开”执法检查，实现监管对象全覆盖。开展2025年全市档案行政执法检查，聚焦档案工作责任制落实、安全保管、信息化建设、服务外包等重点工作，完成13个区、县（市）档案馆业务建设全覆盖检查，对市民政局、市金融投资集团、杭州江南人才服务有限公司等重点民生部门、国有企业和档案服务企业开展“双随机”执法检查。针对检查中发现的问题，现场提出整改建议，并跟踪问效。特别是围绕政府重大行政决策、重大活动、重大工程等重要档案的形成、收集与管理环节，督促其健全全流程档案工作机制，确保重要档案应收尽收、规范整理、安全保管。