杭州市人民政府办公厅关于高质量实施2025年市政府民生实事项目的通知
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
为确保市十四届人大五次会议票决确定的10件民生实事如期高质量完成,市政府决定,2025年继续对民生实事项目完成情况进行督查问效。现将有关要求通知如下:
一、工作目标
深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生工作的重要论述精神,全力兜牢民生底线,以群众口碑为衡量的硬标准,在推进共同富裕上取得更为明显的实质性成果。按照“11月前基本全面完成、12月查漏补缺和完善提升”任务节点要求,严格落实市政府民生实事项目责任,齐心协力干实事,精益求精做精品,为杭州在全省“勇当先行者、谱写新篇章”交出更亮眼的民生答卷,不断提升人民群众的获得感和幸福感。
二、工作任务
(一)抓好任务分解。各单位要在《2025年市政府民生实事项目责任清单》《2025年市政府民生实事项目区、县(市)任务分解表》的基础上,结合群众现实需求和客观落地条件,对已明确的点位进行再确认,对拓展延伸的点位抓紧做好实地排摸,确保点位条件成熟、推进保障有力。各单位要抓紧完成点位数据汇总,5月底将由市政府督查室统一组织上传。
(二)拧紧责任链条。持续巩固民生实事项目责任分层分类推进机制,分管副市长要亲自抓好统筹部署、协调推进;责任单位要树立“主人翁”意识,必须严格落实主要领导负责制,明确业务分管负责人,挑选责任心强、熟悉业务的处室负责人担任联络员;配合单位要主动靠前、积极对接,构建分工明确、职责清晰的全过程责任链条,确保各项任务有人抓、抓得实。
(三)严实项目标准。各单位要紧扣群众需求、拉高项目标准,打造一批可复制、可推广的民生实事标杆项目;要针对承接的省民生实事项目,加强对接省级部门、明确清晰省级标准、自我加压提出更高要求,以一流标准抓好项目落地;充分考虑区域差异度、群众接受度等各方面因素,因地制宜落实项目标准,确保高标准、高品质、高效率完成项目建设。
(四)把好建设进度。各单位要根据项目建设进展,形成以月度或季度为节点的时间表,充分考虑当前时间已近年中的现实条件,倒排计划工期、明确任务节点,在保质保量的前提下,尽早完成节点任务,为民生实事项目的竣工验收、问效评价留出时间空间。市政府督查室对进度明显滞后的项目,将专项督办、全程跟进,确保项目如期完成。
(五)发挥督查效能。市政府将用好“人大代表监督周”“政协委员监督”“审计监督”等监督载体,邀请人大代表、政协委员全程监督项目建设,并将充分研判吸收审计反馈、监督意见,积极运用到问题整改、优化提升全过程。市政府督查室要会同各牵头部门,发挥民生实事督查人员储备库力量,采取“四不两直”“线上督查”“回头看”等方式,及时发现问题、指导抓好整改。
(六)持续跟踪问效。市政府督查室将依托省“民生地图”数字平台,实时研判项目实施的进度、完成率,综合考量牵头单位具体任务量、示范引领性、代表满意度等维度,统筹做好省、市民生实事的精品点位宣传和经验推广工作。各市级牵头部门要持续组织好各区、县(市)的项目推进工作,严格做好进度把控、质量监督。
(七)健全长效机制。各单位要坚持项目建设和运维管理并重,市级有关单位要指导推动各地、各有关单位建立健全民生实事长效运维机制,加强运维管理和力量保障,避免出现“重建设、轻管理”现象,真正让民生实事项目从“任务按时完成”转变为“群众称赞满意”,持续提升民生实事实效,让群众真正受益,切实把实事办好、办到群众心坎上。
三、保障措施
办好民生实事是市政府向人民群众作出的庄严承诺,必须交出“满分答卷”。各地、各有关单位要提高思想认识,把落实市政府民生实事工作作为践行以人民为中心的发展思想的重要载体,不断强化人大票决结果的法定效力;要倒排任务节点、紧盯项目重点,把人民群众获得感高的民生实事项目办实办好。各牵头单位要做好任务细化分解,明确配合单位职责分工,对分解到区、县(市)的任务要靠前指导、厘清重点,避免一分了之;各配合单位要主动作为、全力支持,各司其职协同推进项目办实;各区、县(市)政府要落实项目实施主体责任,全力承接好条线任务,打通项目落地“最后一公里”。各地、各有关部门要自觉接受市人大代表、政协委员和社会各界的监督,聚焦群众“急难愁盼”,将最迫切需要解决的问题放到优先位置,推动民生实事项目质量更高、反响更好。
杭州市人民政府办公厅
2025年5月25日
(此件公开发布)