档案信息资源开发利用试点工作会议在京召开
发布时间：2006-11-17
１０月２５日至２６日，国家档案局中央档案馆和国务院信息化工作办公室在北京联合召开档案信息资源开发利用试点工作会议。会议的召开标志着档案信息资源开发利用试点工作由此全面展开，档案信息化发展进入新的阶段。国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权，国务院信息化工作办公室副主任陈大卫出席会议并讲话。
会议由国家档案局技术部主任王良城、国信办推广应用组司长赵小凡主持。王良城在会上宣布成立以国家档案局副局长、中央档案馆副馆长李和平为组长的档案信息资源开发利用试点工作协调小组。国家档案局、国信办有关人员，各试点单位领导及有关同志共５０余人参加了会议。
杨冬权在讲话中说，党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求，建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，加快电子政务建设，推进公共服务信息化，及时发布公共信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。各级档案部门应该以此作为开展档案信息资源开发利用工作的根本指导思想。充分发挥档案信息资源的重要作用是提高政府公共服务职能的一个重要方面。深入开发档案信息资源，为老百姓查阅政府公开信息和档案以及享受档案文化休闲提供更多的便利，要作为各项试点工作的一项重要任务，以此带动档案信息化建设各项工作全面发展。
杨冬权说，档案信息化建设是“十五”开局时，王刚同志给全国档案部门提出的一项新任务。“十五”期间，全国档案信息化建设整体水平得到了很大的提高，档案信息资源建设取得了一定的进展。“十一五”期间，档案信息化的主要任务是加快档案信息资源的建设、管理和开发利用，使之真正地发挥作用。杨冬权指出，利用信息化的手段方法，提高档案信息资源开发利用的层次和深度，最大限度、最大范围地发挥档案信息资源的作用是全国档案部门面临的主要任务。
杨冬权要求各试点单位扎实工作，保质保量完成试点任务并提出三点具体意见。一是工作组要负起责任，做好试点的组织管理工作。二是档案部门要积极主动地和信息化主管部门联系，密切配合，共同开展工作。三是要注重研究总结、积累经验，为各级档案部门提供借鉴和示范，促进档案信息资源开发利用工作全面发展。
陈大卫指出，本次试点是国务院信息化办公室第一次联合业务部门开展信息资源开发利用试点工作，对国家信息资源开发利用的战略规划、政策措施、法规标准制定和落实工作具有重要意义。
陈大卫指出，档案信息资源开发利用就是应用信息技术手段加快以传统载体保存的信息资源数字化进程，实现档案信息资源存储的数字化、管理的自动化、利用的网络化，提高档案信息资源公开共享和社会化增值开发利用水平，充分发挥档案信息资源在经济社会发展中的作用。近年来，在全国档案系统的努力下，档案信息资源开发利用工作取得了有目共睹的成效。
陈大卫说，务实有效地推进档案信息资源开发利用工作要建立完善的档案信息资源体系，逐步建立起物理分散、逻辑集中、数量充足、内容丰富、结构合理、质量优化、富有特色的档案信息资源体系；要提高档案信息资源的开发能力，不断增强档案信息资源开发主体的开放意识、法律意识、协作意识和市场意识，不断提高开发机构开发档案信息资源的市场需求调查能力和组织能力，使全社会更加快捷有效地利用档案信息资源；要加强档案信息资源社会化服务，以档案信息资源的利用水平作为检验和衡量档案信息资源开发成效的重要指标；要营造档案信息资源开发利用的良好环境，包括法律环境、标准环境、政策环境和社会环境。
陈大卫要求，试点工作要以服务对象为中心，以档案信息资源的统筹规划为基础，构建数字化网络化的档案信息资源社会化服务体系；与试点地方、部门、单位相关的信息化主管部门要发挥统筹和协调职能，务使试点工作取得实效。
赵小凡就国家信息化工作和信息资源开发利用方面的方针政策、发展情况、“十一五”期间的要求以及其他与试点工作相关的内容对与会者进行了培训。会议对档案信息资源开发利用试点工作进行了研究部署。部分试点单位介绍了本地区本部门试点工作实施方案的制定落实情况。与会者就试点工作开展了深入研讨和广泛交流。王良城、赵小凡对各试点单位实施方案给予充分肯定并提出建设性意见。
档案信息资源开发利用试点工作主要内容包括传统载体档案数字化、政务信息资源管理、已公开现行文件利用、企业档案信息资源开发利用、公共文献基础信息库建设、档案信息资源社会化服务６个方面。试点工作由中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆、部分省级档案馆、中央国家机关和中央企业档案部门及部分专业档案馆具体承担。
会议由国家档案局技术部主任王良城、国信办推广应用组司长赵小凡主持。王良城在会上宣布成立以国家档案局副局长、中央档案馆副馆长李和平为组长的档案信息资源开发利用试点工作协调小组。国家档案局、国信办有关人员，各试点单位领导及有关同志共５０余人参加了会议。
杨冬权在讲话中说，党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求，建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，加快电子政务建设，推进公共服务信息化，及时发布公共信息，为群众生活和参与经济社会活动创造便利条件。各级档案部门应该以此作为开展档案信息资源开发利用工作的根本指导思想。充分发挥档案信息资源的重要作用是提高政府公共服务职能的一个重要方面。深入开发档案信息资源，为老百姓查阅政府公开信息和档案以及享受档案文化休闲提供更多的便利，要作为各项试点工作的一项重要任务，以此带动档案信息化建设各项工作全面发展。
杨冬权说，档案信息化建设是“十五”开局时，王刚同志给全国档案部门提出的一项新任务。“十五”期间，全国档案信息化建设整体水平得到了很大的提高，档案信息资源建设取得了一定的进展。“十一五”期间，档案信息化的主要任务是加快档案信息资源的建设、管理和开发利用，使之真正地发挥作用。杨冬权指出，利用信息化的手段方法，提高档案信息资源开发利用的层次和深度，最大限度、最大范围地发挥档案信息资源的作用是全国档案部门面临的主要任务。
杨冬权要求各试点单位扎实工作，保质保量完成试点任务并提出三点具体意见。一是工作组要负起责任，做好试点的组织管理工作。二是档案部门要积极主动地和信息化主管部门联系，密切配合，共同开展工作。三是要注重研究总结、积累经验，为各级档案部门提供借鉴和示范，促进档案信息资源开发利用工作全面发展。
陈大卫指出，本次试点是国务院信息化办公室第一次联合业务部门开展信息资源开发利用试点工作，对国家信息资源开发利用的战略规划、政策措施、法规标准制定和落实工作具有重要意义。
陈大卫指出，档案信息资源开发利用就是应用信息技术手段加快以传统载体保存的信息资源数字化进程，实现档案信息资源存储的数字化、管理的自动化、利用的网络化，提高档案信息资源公开共享和社会化增值开发利用水平，充分发挥档案信息资源在经济社会发展中的作用。近年来，在全国档案系统的努力下，档案信息资源开发利用工作取得了有目共睹的成效。
陈大卫说，务实有效地推进档案信息资源开发利用工作要建立完善的档案信息资源体系，逐步建立起物理分散、逻辑集中、数量充足、内容丰富、结构合理、质量优化、富有特色的档案信息资源体系；要提高档案信息资源的开发能力，不断增强档案信息资源开发主体的开放意识、法律意识、协作意识和市场意识，不断提高开发机构开发档案信息资源的市场需求调查能力和组织能力，使全社会更加快捷有效地利用档案信息资源；要加强档案信息资源社会化服务，以档案信息资源的利用水平作为检验和衡量档案信息资源开发成效的重要指标；要营造档案信息资源开发利用的良好环境，包括法律环境、标准环境、政策环境和社会环境。
陈大卫要求，试点工作要以服务对象为中心，以档案信息资源的统筹规划为基础，构建数字化网络化的档案信息资源社会化服务体系；与试点地方、部门、单位相关的信息化主管部门要发挥统筹和协调职能，务使试点工作取得实效。
赵小凡就国家信息化工作和信息资源开发利用方面的方针政策、发展情况、“十一五”期间的要求以及其他与试点工作相关的内容对与会者进行了培训。会议对档案信息资源开发利用试点工作进行了研究部署。部分试点单位介绍了本地区本部门试点工作实施方案的制定落实情况。与会者就试点工作开展了深入研讨和广泛交流。王良城、赵小凡对各试点单位实施方案给予充分肯定并提出建设性意见。
档案信息资源开发利用试点工作主要内容包括传统载体档案数字化、政务信息资源管理、已公开现行文件利用、企业档案信息资源开发利用、公共文献基础信息库建设、档案信息资源社会化服务６个方面。试点工作由中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆、部分省级档案馆、中央国家机关和中央企业档案部门及部分专业档案馆具体承担。
文/王乃迎
相关阅读：
