局长做客因特网

美国“白宫”网站（http://www.whitehouse.gov）设立有一个交互式论坛“向白宫提问”。通过这个论坛，任何一个人都可以向布什政府的官员提出问题，并进行讨论。

2006年1月 17日，美国国家档案与文件局局长艾伦·温斯坦来到了这个论坛，就档案工作和与美国国家档案馆有关的问题回答了网民的提问。网民的提问可以使我们在一定程度上看到美国人的“档案意识”。

在美国，档案馆的开放性很强，知名度很高，但其国民中同样也有不少人对于档案馆一无所知或知之甚少。因此，温斯坦在其“开场白”的一开始就说：“许多人问我：‘档案馆是干什么的？’在接下来的时间里，我愿意回答这个问题”。在接下来的提问中，就有一个号称“小村子里的人”问出了这个问题。

有些人对馆长的职务和馆长本人感兴趣。一位达拉斯的网民问：你能告诉我国家档案馆馆长职位是如何演变的吗？在高度政治化的年代，这个职务有什么改变？还有人问：你已经任职多长时间了？在自由已经向世界普及的时候，怎么看我们国家的历史文件？当你看到这些重要的文件就摆在你面前时，你有什么感想？

一些网民对档案馆中的“镇馆之宝”很感兴趣。一位网民问：你认为国家档案馆中最激动人心的材料是什么？它们具有什么重要性？另一位网民间：你认为你们展览的材料中，最有价值的是什么？你们展出的材料中，什么是最悠久和最有历史意义的？还有人问：解放黑奴宣言如何“活”在档案馆？一年中要拿出来几次？有一个历史学家对于美国总统和第一家庭收到的礼物的下落很感兴趣。他问：在总统离职的时候，世界各国领导人送给总统和第一家庭的礼物都到哪儿去了？

在向温斯坦所提出的问题中，有关到档案馆参观的提问占很大一部分。来自匹兹堡的一位同民问：我们全家今年夏天要到华盛顿旅游，我们想到档案馆去看一看。今年都有哪些展览？你能给我们提供一个参观的建议或材料吗？还有人问：我感兴趣的是档案馆中是否有有关档案馆馆藏的参观旅游项目？如果有，最近会有吗？如果没有，为什么？

有一位网民最近看了一个电影，这个电影提到了独立宣言和宪法的保护。他很想知道电影和现实有多大差距。他问温斯坦：你们保护独立宜言和宪法都使用了哪些高技术的手段？电影相当“酷”，电影里有多少是真的？

也有人想要知道怎么才能查到想要查找的材料。有人问：如果你的亲戚有文件保存在国家档案馆中，你如何找出来？还有人问：在档案馆中，有关马丁·路德·金的材料都有些什么？解放黑奴宣言什么时候签署的？立即生效了吗？还是过了一段时间向外发布，它是向全世界宣布的吗？

一些人关心总统对于国家档案馆的重视程度。有人问：在过去的so年中，有多少总统访问过国家档案馆？

也有人问了一些纯粹档案工作业务的问题：是什么原因使得文件需要“修复”？修复文件需要哪些步骤？需要多长时间修复一次？

温斯坦对以上问题—一作答。

最后他向上网提问的网民们说：希望在你们下一次参观国家档案馆的时候，我们能够见面。如果你还有我今天没有答复的问题，我以后将以个人的方式回答你们。

国家档案馆一年要花多少钱？

美国国家档案与文件局网站2006年 2月 6日报道，布什总统最近向国会提出了2007财政年度联邦政府的财政预算。在他提出的财政预算中，要求拨给美国国家档案与文件局 3．38亿美元，比上一个财政年度增加了1251．9万美元。

温斯坦说，这个预算将为美国国家档案与文件局继续实现它的战略目标提供必要的资金。美国国家档案与文件局的战略目标中有一个关键项目是建立电子文件档案馆，以实现永久性地保护和提供电子文件的目的。在新提出的预算中，将有4545．5万美元用于这个项目，比上一财政年度增加了792万美元。美国国家档案与文件局将用这个资金扩大电子文件档案馆的文件容量，并以电子文件的原始格式接收大量的重要文件，这些文件包括哥伦比亚事故调查和911调查委员会的文件。

电子文件档案馆和随之产生的技术不仅仅对国家档案与文件局具有重要性，而且对于其他联邦机构、各州机构以及无数的私人机构具有重要性。它的作用简单而明确：可以使任何形式的电子文件永远都能够得到保护和利用。目前，世界各国都不具备这个能力。这种情况将会造成许多电子文件处于危险之中，并要永远丢失。

新提出的预算没有为国家历史出版物和文献委员会提供特许和人员资金。在过去的40年中，国家历史出版物和文献委员会资助了4000多个保护和出版记录美国历史的重要文件的档案馆、大学和个人，总金额达到l．5亿美元。

新预算提供给国家档案与文件局的运行成本是2．896亿美元，比上一财政年度多出700万美元。对于人员津贴和租用空间、设施的费用增长，将有另外的专项资金。2001年国会成立了一个公共利益文件解密委员会。该委员会是总统和行政机关有关文件解密的顾问机构，美国国家档案与文件局的运行成本中有65．5万要给予这个机构。

新提出的预算也包括将两个总统图书馆纳入到美国国家档案与文件局系统的资金。根据2004年国会通过的法律，设在加利福尼亚的尼克松总统图书馆要纳人到美国国家档案与文件局的体系中来。新预算给该馆人员、运行、维护费369．2万美元。为兴建乔治·W·布什总统图书馆，总统提出了48．5万美元的预算要求。这个资金要用于雇用和培训4名档案工作者和1名博物馆登记员，这些人在2009年布什总统任期结束时负责文件和物品的移交工作。

尼克松总统国书馆有了新馆长

美国国家档案与文件局局长艾伦·温斯坦2006年4月10日宣布，自 2006年10月 16日起，总统史学家蒂莫西·纳夫塔利将担任尼克松总统图书馆馆长。

2004年美国国会通过法律，尼克松总统图书馆要并人美国国家档案与文件局，成为由美国国家档案与文件局管理的第12个总统图书馆。该馆有尼克松政府的文件4400万页，录音磁带3000多小时。

纳夫塔利目前是弗吉尼亚大学米勒公共事务中心主任。自1999年起，在米勒中心领导一个由学者和工作人员组成的小组，负责抄录、注释和解释罗斯福、杜鲁门、艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松和白宫的电话谈话和秘密会议录音。

44岁的纳夫塔利是一位杰出的冷战史专家，担任过纳粹战争罪犯和日本帝国政府文件联合工作组的顾问，负责纳粹和日本政府几百万页文件的解密工作。他写了大量的文章，出版过畅销书。他计划发起尼克松口述史项目，对图书馆内的博物馆进行更新，建立图书馆的多媒体网站。

文件与档案的开放与利用

在有关文件与档案的开放与利用的举措中，有三个方面值得一提。

一是美国国家档案馆中的历史影片数字化与在线利用。2006年2月24日，美国国家档案与文件局和谷歌公司（Google）签订协议，共同发起历史影片数字化和在线利用实验项目，使研究人员和公众通过Coogle视频和美国国家档案馆的网站利用美国国家档案馆中的历史电影和其他电影文献。

美国国家档案与文件局局长温斯坦教授说：“对于国家档案馆建设无墙档案馆的目标来说，这是重要的一步。我们的新战略计划强调，要在任何时间、任何地点向公众提供文件。这是我们实现这个目标的重要计划之一。”通过这个实验项目，“公众可以在因特网上测览国家档案馆保存的珍贵、不寻常的影片。”Google公司的合伙人和技术总监瑟奇·布林（Sempy Brin）说“今天，我们开始使国家档案馆保存的非常特殊的历史影片可以为全世界的人们在线观看。无论是在旧金山还是在孟加拉，无论是学生还是研究人员都可以看到像第二次世界大战和阿波罗登月这样重要的新闻纪录片。”

这个项目首先从档案馆中选择11个影片，其中包括国家档案馆保存的最早的电影《卡门一西班牙舞》，美国政府反映第二次世界大战的有代表性的纪录片，美国国家航空和宇宙航行局有关太空飞行的文献片以及 20世纪 30年代以来美国的一些重要事件和自然现象的文献片等。

美国国家档案馆和Google公司正在探索扩大在线影片数量和使文字档案通过因特网利用的可能性。

二是布什总统的公共文件的开放。2006年4月4日，美国国家档案与文件局局长艾伦·温斯坦宣布，根据布什政府的有关档案而编纂的（乔治·W·布什2002年公共文件（第四卷）》开始销售。该书 1190页，由美国国家档案与文件局联邦登记册办公室编纂。

本书文件的时间从 2002年 7月 1日到2002年12月31日。包括的内容有公共演讲、新闻发布会、通气说明会、与国会的通讯等。所有的材料都编制了主题索引，拟制了标题，登记了目录。该书包括四个附录，对总统的日程、向参议院提出的任命以及在联邦登记簿上公布的白宫信息和文件的目录。

三是国务院的文件可以网上利用。美国国家档案与文件局第一次使美国国务院1973年和1974年对外政策的40万份电报和其他文件放到了网上，通过美国国家档案与文件局的网站，可以对这些文件进行利用。

这些文件包括1974年产生的具有永久历史保存价值的电报、纸质文件索引、电报撤销通知。过去，这些文件由于国家安全或其他方面的原因不能公布。在这些材料中，有一个是电视台对以色列原国防部长的采访报告，在这次采访中谈到了约旦河西岸问题，也谈到了核武器问题和法国对印度核心试验的可能反映。

目前，这些文件已经加入进包括8600万电子文件的美国国家档案馆档案数据库利用系统，通过该系统可以对档案馆中的文件进行检索。

（作者：王琦 单位：辽宁省档案馆110032）