杭州市人民政府办公厅关于印发
杭州市“十三五”规划编制目录的通知

杭政办函〔2015〕95号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　为规范“十三五”规划编制工作，增强规划的科学性和有效性，建立起层次分明、功能清晰的“十三五”规划体系，经市政府同意，现将《杭州市“十三五”规划编制目录》印发给你们，请结合以下要求认真组织编制和报批等工作。
　　一、规划编制应注重战略引领的作用，突出“三个重大”、多规融合和可操作性的原则，紧盯重要领域、重点布局、重大项目。其中，专项规划须包含下列内容：
　　（一）规划领域现状和趋势分析；
　　（二）规划领域的发展指导思想、基本原则和主要目标；
　　（三）规划领域的重点任务，包括与任务相适应的空间布局方案、重大项目的建设内容和要求、政府投资的方向和时序安排等；
　　（四）规划实施的保障措施。
　　二、规划公布应履行相关报批程序。其中，总体规划由市政府提请市人民代表大会审议；重点专项规划由市发改委审核后提请市人民政府批准；一般专项规划由市发改委会同规划事项管理部门联合审批，并报市政府备案；登记备案规划由规划事项管理部门审批发布，并报市发改委备案。

杭州市人民政府办公厅

2015年6月30日

杭州市“十三五”规划编制目录

一、总体规划
杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
（责任单位：市发改委）
二、区域规划（共1项）
杭州都市圈发展规划
（责任单位：市发改委）
三、重点专项规划（共25项）
（一）产业发展类（10项）。
1．杭州市现代农业发展“十三五”规划
（责任单位：市农业局）
2．杭州市工信经济发展“十三五”规划
（责任单位：市经信委）
3．杭州市现代服务业发展“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
4．杭州市信息经济智慧应用总体规划
（责任单位：市经信委）
5．杭州市科技发展“十三五”规划
（责任单位：市科委）
6．杭州市旅游休闲业发展“十三五”规划
（责任单位：市旅委）
7．杭州市金融业发展“十三五”规划
（责任单位：市金融办）
8．杭州市电子商务发展“十三五”规划
                             （责任单位：市商务委）
9．杭州市文化创意产业发展“十三五”规划
（责任单位：市文创办）
10．杭州市大健康产业发展“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
（二）基础设施类（4项）。
11．杭州市重大建设项目“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
12．杭州市综合交通发展“十三五”规划
（责任单位：市发改委、市交通运输局）
13．杭州市城市建设“十三五”规划
（责任单位：市建委）
14．杭州市电网发展“十三五”规划
（责任单位：国网杭州供电公司）
（三）资源环境类（2项）。
15．杭州市环境保护“十三五”规划
（责任单位：市环保局）
16．杭州市能源发展“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
（四）社会民生类（6项）。
17．杭州市社会发展“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
18．杭州市社会信用体系建设“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
19．杭州市食品药品安全“十三五”规划
（责任单位：市市场监管局）
20．杭州市城市管理“十三五”规划
（责任单位：市城管委）
21．杭州市人才发展“十三五”规划
（责任单位：市委人才办、市人力社保局）
22．杭州市妇女发展“十三五”规划、杭州市儿童发展“十三五”规划
          （责任单位：市政府妇儿工委）
（五）制度创新类（3项）。
23．杭州国家自主创新示范区发展规划纲要
（责任单位：市科委）
24．中国（杭州）跨境电子商务综合试验区发展规划
（责任单位：市跨境综试办）
25．杭州市经济体制改革“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
四、一般专项规划（共30项）
（一）产业发展类（7项）。
1．杭州市商务发展“十三五”规划
（责任单位：市商务委）
2．杭州市时尚产业发展“十三五”规划
（责任单位：市经信委）
3．杭州市智能制造产业发展“十三五”规划
 （责任单位：市经信委）
4．杭州市林业发展“十三五”规划
  （责任单位：市林水局）
5．杭州市现代物流业发展“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
6．杭州市邮政业发展“十三五”规划
（责任单位：市邮政管理局）
7．杭州市会展业发展“十三五”规划
（责任单位：市西博办）
（二）基础设施类（3项）。
8．杭州市水利发展“十三五”规划
（责任单位：市林水局）
9．杭州市人民防空建设“十三五”规划
（责任单位：市人防办）
10．杭州市基础测绘发展“十三五”规划
（责任单位：市规划局）
（三）资源环境类（4项）。
11．杭州市循环经济发展“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
12．杭州市垃圾治理“十三五”规划
（责任单位：市城管委）
13．杭州市城市节水“十三五”规划
（责任单位：市城管委）
14．杭州市节能降耗“十三五”规划
（责任单位：市经信委）
（四）社会民生类（12项）。
15．杭州市人口发展“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
16．杭州市卫生计生事业发展“十三五”规划
（责任单位：市卫生计生委）
17．杭州市教育改革和发展“十三五”规划
（责任单位：市教育局）
18．杭州市安全生产“十三五”规划
（责任单位：市安全监管局）
19．杭州市公共法律服务体系“十三五”规划
   （责任单位：市司法局）
20．杭州市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划
（责任单位：市人力社保局）
21．杭州市体育发展“十三五”规划
   （责任单位：市体育局）
22．杭州市知识产权“十三五”规划
（责任单位：市科委）
23．杭州市残疾人事业发展“十三五”规划
（责任单位：市残联）
24．杭州市民政事业发展“十三五”规划
（责任单位：市民政局）
25．杭州市文化广电新闻出版事业发展“十三五”规划
（责任单位：市文广新闻出版局）
26．杭州市气象事业发展“十三五”规划
（责任单位：市气象局）
（五）其他类（4项）。
27．杭州市智慧电子政务建设发展“十三五”规划
（责任单位：市政府办公厅）
28．杭州市国民经济动员“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
29．杭州市财政发展“十三五”规划
（责任单位：市财政局）
30．杭州市西湖风景名胜区和园林文物事业发展“十三五”规划
（责任单位：市园文局）
五、登记备案规划（共27项）
1．杭州市公共文化服务体系发展“十三五”规划
（责任单位：市文广新闻出版局）
2．杭州市智慧市场监管“十三五”规划
（责任单位：市市场监管局）
3．杭州市散装水泥及新型墙体材料发展“十三五”规划
（责任单位：市经信委）
4．杭州市生物医药产业发展“十三五”规划
（责任单位：市经信委）
5．杭州市电子信息制造业发展“十三五”规划
（责任单位：市经信委）
6．杭州市汽车及新能源汽车产业发展“十三五”规划
（责任单位：市经信委）
7．杭州市新材料产业发展“十三五”规划
（责任单位：市经信委）
8．杭州市新能源产业发展“十三五”规划
（责任单位：市经信委）
9．杭州市高端装备制造产业发展“十三五”规划
（责任单位：市经信委）
10．杭州市环保产业发展“十三五”规划
   （责任单位：市经信委、市环保局、市发改委）
11．杭州市药品流通行业发展“十三五”规划
（责任单位：市商务委）
12．杭州市中医药事业发展“十三五”规划
（责任单位：市卫生计生委）
13．杭州市档案事业发展“十三五”规划
（责任单位：市档案局）
14．杭州市防震减灾“十三五”规划
（责任单位：市科委）
15．杭州市公安科技发展“十三五”规划
（责任单位：市公安局）
16．杭州市哲学社会科学发展“十三五”规划
（责任单位：市社科联）
17．杭州市中介服务业发展“十三五”规划
   （责任单位：市市场监管局）
18．杭州市老龄事业发展“十三五”规划
（责任单位：市老龄工办）
19．杭州市智慧农业发展“十三五”规划
（责任单位：市农业局）
20．健康杭州“十三五”规划
（责任单位：市爱卫办）
21．杭州市养老服务业发展“十三五”规划
（责任单位：市民政局）
22．杭州市服务外包产业发展“十三五”规划
（责任单位：市商务委）
23．杭州市楼宇经济发展“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
24．杭州市对口支援新疆阿克苏市“十三五”规划
  （责任单位：市发改委）
25．杭州市对口帮扶贵州省黔东南州“十三五”规划
（责任单位：市发改委）
26．杭州市监狱戒毒系统科技发展“十三五”规划
（责任单位：市司法局）
27．杭州市消防事业发展“十三五”规划
（责任单位：市公安消防局）