杭州市人民政府办公厅关于印发2015年政府工作报告重点工作责任分解的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发
2015年政府工作报告重点工作责任分解的通知
杭政办函〔2015〕8号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《2015年政府工作报告重点工作责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治建设的开局之年，也是全面完成“十二五”目标任务、深入谋划“十三五”规划之年。狠抓重点工作落实，对全面推进政府工作具有重要意义。各级各部门要加强领导，健全机制，抓紧制定落实重点工作实施方案；明确目标，落实责任，尽快排出重点工作任务表、时间表、责任表；狠抓进度，全力推进，扎实做好督促检查工作；通力协作，多措并举，确保2015年目标任务全面如期完成。
责任分解中的责任单位，列第一位者为牵头单位或汇总单位。各牵头单位和汇总单位分别于2015年4月20日、7月20日、10月20日和2016年1月20日前，向市政府报告上一季度重点工作完成情况，包括进展情况、存在问题和下一步措施。市政府督查室要认真做好汇总上报工作，并将重点工作完成情况作为市政府对各单位综合考评的重要内容，加强督查和考核。
杭州市人民政府办公厅
2015年2月8日
2015年政府工作报告重点工作责任分解
一、张鸿铭市长牵头重点工作
1.加强对事关中长期发展战略全局的重点难点和关键问题研究，深入谋划好重大工程、重大项目、重大政策，科学编制“十三五”规划纲要及专项规划，为实现更长时间、更高水平、更好质量发展打下扎实基础。
责任单位：市发改委、市政府研究室，市直属有关单位，各区、县（市）政府（管委会）
2.全面实施《加快推进城市国际化行动纲要》。
责任单位：市发改委、杭州市城市国际化推进工作委员会成员单位，各区、县（市）政府（管委会）
3.加强各级档案馆、农村文化礼堂和城市文化公园建设，推进基本公共文化服务标准化、均等化。
责任单位：市委宣传部、市文广新闻出版局、市园文局、市建委、市城管委、市档案局、市农办，各区、县（市）政府（管委会）
4.大力培育和践行社会主义核心价值观，健全发现“最美现象”、弘扬“最美精神”长效机制，持续提升市民文明素质。
责任单位：市委宣传部、市文明办
5.全面贯彻依法治国基本方略，加快建设职能科学、职权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，加快建设人民满意的服务型政府。
深入学习中央和省市委全面推进依法治国、深化法治浙江和法治杭州建设等重大决策部署。落实政府常务会议学法制度和法律讲座制度，加强政府法制建设，引导全民学法，加快建设法治社会。加强公务员队伍培训和管理，强化公务员法治意识，提高运用法治思维和方式解决实际问题能力，全面提高公务员的政治理论水平和业务素质。
责任单位：市法制办、市司法局、市人力社保局、市委组织部、市委党校，市直属其他单位，各区、县（市）政府（管委会）
6.推进政府服务信息化、精细化和高效化，提高政府管理科学化、绩效化水平。
责任单位：市直属各单位，各区、县（市）政府（管委会）
7.认真执行市人大及其常委会决议，坚持重大事项报告制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，规范行政行为。
责任单位：市直属各单位，各区、县（市）政府（管委会）
8.深化政务公开，以财政预决算、建设项目、社会公益事业等领域政府信息公开为重点，推进行政决策、执行、管理、服务和结果公开。
责任单位：市直属各单位，各区、县（市）政府（管委会）
9.巩固群众路线教育实践活动成果，防止“四风”反弹，认真开展“三严三实”专题教育活动，严守政治纪律和政治规矩，做到忠诚为民务实清廉。着力解决政府工作人员“不作为”问题，形成勇于负责、敢于担当的优良作风。
责任单位：市直属各单位，各区、县（市）政府（管委会）
10.厉行节约，反对浪费，严控“三公”经费支出。
责任单位：市直属各单位，各区、县（市）政府（管委会）
11.坚定不移推进廉政建设和反腐败斗争，加强反腐倡廉制度建设，突出抓好工程建设、土地市场、房地产开发等重点领域和招标投标、设计变更、政府采购、公款存储等重点环节的监管力度，从源头上防治腐败。
责任单位：市监察局、市审计局
二、徐立毅常务副市长牵头重点工作
12.继续深化“四张清单一张网”改革，建立健全“四张清单”动态调整机制，提升政务服务网功能。深化投资审批制度改革，加强行政权力“接、放、管”有效衔接，健全事中事后监管制度。
责任单位：市政府办公厅，市审管办、市监察局、市发改委、市编委办、市法制办、市财政局
13.加快电子政务体系建设，提高行政效能，推进政府治理体系和治理能力现代化。
责任单位：市政府办公厅
14.完善全口径政府预算体系，深化财政专项资金管理改革。
责任单位：市财政局
15.全面落实萧山、余杭与主城区一体化发展各项具体措施。
责任单位：萧山余杭与主城区一体化发展工作领导小组成员单位
16.推动大江东管理新体制有效运转。
责任单位：大江东产业集聚区体制调整工作领导小组办公室，市委组织部、市编委办、市发改委、市建委、市教育局、市公安局、市财政局、市人力社保局、市国土资源局、市规划局、市交通运输局、市法制办、市审管办、市国税局，杭州经济开发区管委会、萧山区政府
17.深化中心镇改革和小城市培育试点。
加强省级小城市培育试点，深化中心镇“双千工程”建设，提升中心镇综合承载力。
责任单位：市发改委、市农办、市林水局、市建委，有关区、县（市）政府
18.深化财政管理体制改革。
责任单位：市财政局、市发改委、市建委、市政府研究室
19.重大项目分级分类分层建设管理体制改革。
责任单位：市发改委、市财政局、市建委、市政府研究室
20.加快完善国有文化资产管理体制。
责任单位：市委宣传部（市文资办）、市国资委、市财政局、市政府研究室
21.加快以居住证、积分制为重点的户籍制度改革。
责任单位：市公安局、市农办、市发改委、市教育局，各区、县（市）政府
22.以要素市场化配置改革为重点，深化投融资体制改革、地方金融创新改革、国资国企改革。适时推进天然气价格改革，完善大公交价费政策，研究环卫有偿服务收费机制。
责任单位：市发改委、市经信委、市国资委、市科委、市财政局、市城管委、市交通运输局、市国土资源局、市市场监管局、市金融办、市政府研究室、市物价局、市城投集团、国家统计局杭州调查队
23.实施省、市两级特色小镇培育计划，大力推进云栖小镇、山南基金小镇、梦想小镇等一批特色小镇建设，拓展众创空间，推进优势特色产业集聚发展，促进产城融合。
责任单位：市政府研究室、市发改委、市经信委、市科委、市金融办、杭州钱江经济开发区管委会，上城区、西湖区、余杭区政府
24.实施各类开发区整合优化提升计划，优化各类开发区的功能布局、产业定位、亩均产出标准、节能减排标准，推动各开发区高端化、特色化、集约化、生态化发展，再造产业发展新平台。
责任单位：市发改委、市科委、市商务委、市经信委、市规划局、市国土资源局、市环保局，杭州高新开发区（滨江）管委会、政府，杭州经济开发区管委会、大江东产业集聚区管委会、城西科创产业集聚区管委会、杭州钱江经济开发区管委会
25.聚焦大项目、好项目，加大对基础设施、产业项目、工业技改、生态环保等重点领域的有效投入，全市固定资产投资增长12%左右。
责任单位：市发改委、市经信委、市建委、市国土资源局、市交通运输局、市环保局、市规划局、市审管办，各区、县（市）政府（管委会）
26.开展市域城乡发展战略研究，推进经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规融合”，进一步优化空间资源配置。
责任单位：市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市经信委、市政府研究室、市交通运输局
27.提高萧山国际机场口岸国际化程度，新辟欧美城市航线，完善东亚和东南亚航线网络。
责任单位：市政府办公厅、市外办、市旅委
28.启动城市快速轨道交通三期建设规划编制。
责任单位：市发改委、市规划局、市建委、市交通运输局、市地铁集团
29.加强与上海等长三角城市的对接合作，深化杭州都市圈合作发展，深入实施《杭州都市经济圈发展规划》和《杭州都市区规划》，提升杭州中心城市集聚和辐射能级。
责任单位：市发改委、市商务委、市经合办、市规划局、市交通运输局，各区、县（市）政府（管委会）
30.加强都市圈轨道交通体系规划，加快推进市区连接富阳、临安等周边区县（市）城际轨道建设。
责任单位：市发改委、市规划局、市交通运输局、市建委、市国土资源局、市经合办，有关区、县（市）政府（管委会）
31.研究杭州市域统筹发展、九城区协调发展新机制，加快推动萧山、余杭与主城区一体化发展，全面启动富阳融入主城区工作，加快县（市）中心城区建设。
责任单位：市统筹办、萧山余杭与主城区一体化发展工作领导小组成员单位、市政府研究室，各区、县（市）政府（管委会）
32.持续推进“六大西进”行动。
责任单位：市委宣传部、市发改委、市科委、市旅委、市文创办、市委人才办、市交通运输局，有关区、县（市）政府
33.实施“消灭黑臭河和劣V类水三年行动计划”，重点治理和睦港等城郊结合部黑臭河道、农村污水。
责任单位：市治水办、市林水局、市城管委、市环保局、市建委、市交通运输局、市农办、市农业局、市城投集团，杭州西湖风景名胜区管委会，各区、县（市）政府（管委会）
34.深化国家生态市创建、生态文明先行示范区建设试点、淳安县“美丽杭州”实验区建设，扎实推进美丽县（市、区）建设。
责任单位：市发改委、市环保局、市农办、市规划局、市园文局、市林水局、市建委，淳安县政府
35.落实生态环境财政奖惩制度。
责任单位：市财政局、市环保局、市经信委、市物价局
36.建成启用浙江音乐学院。
责任单位：市推进浙江音乐学院项目建设指挥部，市发改委、市建委，杭州之江度假区管委会，西湖区政府
37.推进桐庐县基层社会治理机制创新改革试点。
责任单位：桐庐县政府，市发改委、市综治办
38.实施重大决策社会稳定风险评估。
责任单位:市委维稳办、市发改委、市信访局
39.完善突发事件应急处置机制。
责任单位：市政府办公厅、市公安局、市安全监管局、市卫生计生委、市林水局、市人防办、市公安消防局，各区、县（市）政府（管委会）
40.加强反恐工作。
责任单位：市公安局、市反恐怖工作领导小组成员单位
41.加强维稳工作。
责任单位：市委维稳办、市公安局，各区、县（市）政府（管委会）
42.推进立体化社会治安防控体系建设，深入开展群防群治专项活动。
责任单位：市公安局、市综治办，各区、县（市）政府（管委会）
43.完善人民调解机制。
责任单位：市司法局、市综治办、市信访局
44.提高网络领域治理能力。
责任单位：市公安局、市委网信办、市文广新闻出版局、市保密局、市密码管理局、市国安局、市经信委、杭州移动公司、杭州联通公司、杭州电信公司、华数集团，各区、县（市）政府（管委会）
45.加强重点活动、节假日、人员密集场所等公共安全管理。
责任单位：市公安局，各区、县（市）政府（管委会）
46.继续做好国防动员工作。
责任单位：杭州警备区、市发改委、市人防办、市交通运输局、市科委、市经信委、市委人才办
47.加强对台工作。
责任单位：市台办
48.修订完善市直部门主要职责、内设机构和人员编制“三定”规定，推进区县（市）政府和部门机构、职能、权限、程序、责任的法定化和政府各项事权规范化法律化，构建高效的政务生态系统。
责任单位：市编委办
49.严格落实执法责任制，强化重点领域执法，推进综合执法。
责任单位：市编委办、市法制办，市直属有关单位，各区、县（市）政府（管委会）
50.围绕信息经济、城市治理、生态保护、平安杭州等重点领域开展立法，清理和修改规范性文件。出台《杭州市人民政府重大行政决策程序规则》，完善重大决策和规范性文件合法性审查制度，提高政府科学立法和规范性文件管理水平。
责任单位：市法制办、市政府办公厅，市直属有关单位
51.健全重大决策后评估和纠错制度、责任追究制度和倒查机制，提升科学民主决策水平。
责任单位：市监察局、市政府办公厅、市委组织部
52.加强审计监督。
责任单位：市审计局
53.优化综合考评。
责任单位：市考评办
54.加强“信用杭州”建设，营造公开公正公平的发展环境。
责任单位：市发改委
55.完善“公述民评”等载体。
责任单位：市监察局
56.完善“杭州发布”等载体。
责任单位：市政府新闻办
57.积极推进政府购买公共服务的标准化和规范化。
责任单位：市财政局、市发改委
58.逐步将行业管理、社会生活服务管理职能转移给有资质的社会组织。
责任单位：市发改委、市民政局、市财政局、市综治办、市编委办、市审管办
59.加强对财政资金的使用管理。
责任单位：市财政局，市直属有关单位，各区、县（市）政府（管委会）
60.加强对机关事业单位办公用房的使用管理。
责任单位：市机关事务局
三、张建庭副市长牵头重点工作
61.持续推进“个转企”工作。
责任单位：市市场监管局、市财政局（地税局）、市国税局、市人力社保局、市住保房管局、市国土资源局、市统计局，各区、县（市）政府（管委会）
62.承接国际性会议展览，办好中国国际动漫节、西湖国际博览会、文博会等展会，提升国际影响力。
责任单位：市西博办（市会展办）、市文创办、市经信委、市发改委、市科委
63.做好城市历史文化保护。
责任单位：市园文局、市住保房管局、市规划局，各区、县（市）政府（管委会）
64.实施西湖景区机动车环保行动。
责任单位：杭州西湖风景名胜区管委会，市委宣传部、市公安局交警局、市环保局、市旅委、市交通运输局、市城投集团
65.提升西湖、运河沿线生态景观，加快构建多层次多功能覆盖城乡的基本生态网络。
责任单位：杭州西湖风景名胜区管委会（市运河综保委），市运河集团、市环保局，有关区政府
66.强化食品药品和农产品质量安全监管。
责任单位：市市场监管局、市农业局，市食品安全委员会其他成员单位，各区、县（市）政府（管委会）
67.加强民族宗教工作。
责任单位：市民族宗教局
68.加强妇女儿童工作。
责任单位：市妇联
69.加强对社会中介组织的监督和指导，健全后续监管机制和评价体系。
责任单位：市市场监管局、市民政局、市法制办
四、戚哮虎副市长牵头重点工作
70.加快农村产权制度改革，持续实施村级集体经济股份制改革，推动农村土地多种形式流转，完善农村宅基地规范化管理机制，加快耕地承包权权证完善和宅基地、农民住房确权登记发证工作。
责任单位：市农办、市林水局、市国土资源局、市住保房管局，各区、县（市）政府（管委会）
71.大力发展生态农业、设施农业、都市农业、智慧农业，建设绿色农业强市。加快粮食功能区、现代农业园区和城市保供基地建设，新建10万亩粮食生产功能区，完成粮食种植面积193万亩，保障粮食安全；新建省级现代农业园区6个，全市新增蔬菜直供直销量1.5万吨以上。
责任单位：市农业局、市林水局，各区、县（市）政府（管委会）
72.推进科技兴农，促进农业增效。
责任单位：市农业局、市农办、市科委、市林水局、市农科院
73.积极发展乡村休闲旅游、现代民宿、农村淘宝、养老养生等新业态，使农民增收成为新常态。
责任单位：市农办、市农业局、市旅委、市民政局、市市场监管局、市商务委、市卫生计生委、市环保局、市公安局、市公安消防局、市供销社、市老龄工办，各区、县（市）政府（管委会）
74.深化完善区县（市）协作，促进临安、桐庐、建德、淳安县（市）与主城区协调发展，增强发展后劲，提升发展水平。
责任单位：市农办、市发改委、市科委、市文创办、市旅委、市林水局、市交通运输局、市委人才办、市园文局、市规划局、市建委，各区、县（市）政府（管委会）
75.深入实施“联乡结村”帮扶工作，积极扶持经济薄弱村集体经济发展。
责任单位：市农办、市委组织部，各区、县（市）政府（管委会）
76.创建“杭派民居”示范村，推进历史文化村落保护利用，因地制宜深化新农村建设，打造美丽乡村升级版，让乡村更好地保留特色风貌、留得住青山绿水、记得住乡愁。
责任单位：市农办、市建委、市财政局、市国土资源局、市规划局、市环保局、市园文局
77.建成投运三堡排涝、钱江水利枢纽等重点水利工程，加强中小河流治理，提高区域排涝能力。完成闲林水库等主体工程，全面推进千岛湖配供水工程建设。
责任单位：市林水局、市交通运输局、市城投集团、市原水公司、市规划局，有关区、县（市）政府（管委会）
78.加大治土力度，落实农业土壤污染防治三年行动计划，改善提升土壤质量。
责任单位：市农业局、市环保局、市国土资源局
79.适时提高城乡居民最低生活保障标准。
责任单位：市民政局、市财政局，各区、县（市）政府（管委会）
80.实施精准扶贫，推动农民和低收入群体持续增收。
责任单位：市农办、市人力社保局、市民政局、市农业局、市财政局、市总工会，各区、县（市）政府（管委会）
81.加快养老服务体系建设，推进公办养老机构改革，重点发展社区居家养老。
责任单位：市民政局，市养老服务体系建设工作领导小组其他成员单位，各区、县（市）政府（管委会）
82.加大社会组织培育发展力度，提高城市治理的社会参与度。
责任单位：市民政局、市财政局、市综治办，各区、县（市）政府（管委会）。
83.继续做好双拥工作。
责任单位：市民政局
84.加强气象减灾工作。
责任单位：市气象局
85.加强老龄工作。
责任单位：市老龄工办、市民政局
86.加强残疾人工作。
责任单位：市残联
87.加强慈善救助工作。
责任单位：市民政局
五、谢双成副市长牵头重点工作
88.统筹国际国内两个市场和两种资源，统筹对外开放与对内开放，坚持引进来与走出去相结合，积极融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，构建开放型经济新体系。支持企业开展多种形式的对外投资和跨国经营，支持企业到中西部和海外建立生产及营销基地，输出产能、技术和管理。支持企业加强先进技术的引进和关键装备的进口。大力发展服务贸易和服务外包。落实招商引资新机制，突出产业招商，加大精准招商力度，引进外资68.5亿美元，引进内资1200亿元，其中浙商回归引进项目到位资金600亿元，使杭州继续在扩大开放上保持领先优势。
责任单位：市商务委、市经合办、市发改委、市经信委，各区、县（市）政府（管委会）
89.建立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区“六体系两平台”，力争中国（杭州）跨境电子商务综合试验区尽早获批。
责任单位：市商务委、杭州海关、杭州检验检疫局、市国税局、市发改委、市经信委、市财政局、市邮政管理局，杭州经济开发区管委会，下城区、萧山区政府
90.全面实施“人才政策27条”，加强人才引进和培育，加强人才与资本的对接，广聚天下英才来杭创业创新，力争到2020年全市人才总量达到250万人，使杭州成为大众创业、万众创新的乐园。
责任单位：市委人才办、市人力社保局、市经信委、市科委、市教育局、市卫生计生委
91.适应消费需求和消费方式新变化，培育消费新热点，推进线上与线下、城市与农村消费融合发展，社会消费品零售总额增长11%左右，网络零售增长20%左右。
责任单位：市商务委、市经信委、市农办，各区、县（市）政府（管委会）
92.培育出口新优势，拓展新兴市场，发挥一达通、融易通等综合性服务平台作用，实现出口总额增长8%左右。
责任单位：市商务委，各区、县（市）政府（管委会）
93.推进人才国际化。
责任单位：市委人才办、市外办、市人力社保局、市教育局、市卫生计生委，各区、县（市）政府（管委会）
94.重点做好高校毕业生、就业困难人员、社区矫正人员等群体的就业创业服务工作。
责任单位：市人力社保局、市司法局、市财政局、市教育局、市总工会，各区、县（市）政府（管委会）
95.完善城乡统筹社保模式，加快推进市区社保一体化。
责任单位：市人力社保局、市财政局，各区、县（市）政府（管委会）
96.坚持法无授权不可为、法定职责必须为。
责任单位：市审管办、市编委办、市监察局、市发改委、市法制办，各区、县（市）政府（管委会）
97.加大简政放权力度，处理好政府与社会的关系，进一步向区县（市）和乡镇（街道）放权。切实提高办事效率。
责任单位：市审管办、市编委办、市监察局、市发改委、市法制办，各区、县（市）政府（管委会）
98.健全公共资源市场化配置机制。
责任单位：市审管办、市发改委
99.举办第二届电子商务博览会。
责任单位：市商务委、市财政局、市经信委、杭报集团
六、陈红英副市长牵头重点工作
100.承接国际性体育赛事。
加快体育强市建设，认真开展2018世界短池游泳锦标赛等大型赛事筹备工作。
责任单位：市体育局
101.加快国际性学校建设。
责任单位：市教育局、市商务委、市发改委、市国土资源局、市规划局、市建委、市外办、市编委办、市人力社保局、市财政局，各区、县（市）政府（管委会）
102.加快国际性医院建设。
责任单位：市卫生计生委、市商务委、市发改委、市国土资源局、市规划局、市建委、市外办、市编委办、市人力社保局、市财政局，各区、县（市）政府（管委会）
103.组织实施“十大教育行动”。
责任单位：市教育局，各区、县（市）政府（管委会）
104.重点落实住宅小区配套教育实施项目建设。
责任单位：市教育局、市建委、市发改委、市规划局、市国土资源局，各区、县（市）政府（管委会）
105.加强现代职业教育体系建设。
责任单位：市教育局、市委宣传部、市发改委、市农办、市经信委、市科委、市国资委、市旅委、市商务委、市卫生计生委、市文创办、市农业局、市交通运输局、市安全监管局、市国土资源局、市规划局、市建委、市编委办、市人力社保局、市财政局、市政府研究室
106.推进杭师大二期工程建设及市属高校项目建设。
责任单位：杭师大、市城投集团，市教育局、杭职院
107.深化公立医院改革，实施院前急救条例，鼓励社会力量办医，继续做好智慧医疗、医养护一体化工作。
责任单位：市卫生计生委、市发改委、市财政局、市物价局、市规划局、市国土资源局，各区、县（市）政府（管委会）
108.做好国家卫生城市复评、健康城市建设等工作。
责任单位：市卫生计生委、市爱卫办，市国家卫生城市复评工作领导小组其他成员单位，各区、县（市）政府（管委会）
109.继续做好计划生育工作。
责任单位：市卫生计生委，市人口与计划生育领导小组其他成员单位，各区、县（市）政府（管委会）
七、项永丹副市长牵头重点工作
110.深化城市管理体制改革。
责任单位：市城管委、市发改委
111.探索实施大交通管理体制改革、出租车管理体制改革。
责任单位：市交通运输局、市编委办、市建委、市发改委、市委政研室、市政府研究室、市公安局交警局
112.强化土地节约集约利用，完成低效用地再开发面积2.8万亩，消化批而未供、供而未用土地4万亩，拓展发展空间。工业要进一步向园区集中，其它区域原则上不再安排工业用地。
责任单位：市国土资源局，各区、县（市）政府（管委会）
113.加快商品房“去库存”化。
责任单位：市住保房管局、市建委、市国土资源局
114.严格实施修改后的城市总规，加强重要地区城市设计，强化城市设计对塑造城市风貌的引导。
责任单位：市规划局、市建委
115.加快重点区域建设进度，完善提升主城、副城、组团的基础设施和公共服务功能，深化地下空间开发利用，促进城市功能转型提升。
责任单位：市建委、市规划局、市人防办、市交通运输局、市交投集团，各区政府
116.加快国际博览中心、奥体中心建设。
责任单位：杭州奥体博览中心项目指挥部，杭州高新开发区（滨江）管委会、政府，萧山区政府
117.加快2号线西北段，4号线南段和5号线、6号线一期等地铁工程建设，建成1号线下沙延伸段。
责任单位：市地铁集团、市建委、市发改委、市交通运输局，杭州经济开发区管委会，有关区政府
118.加快文一路地下通道、紫之隧道、萧山机场高速公路、望江路过江隧道等工程建设，建成环城北路地下通道、秋石四期高架等快速通道，完善“四纵五横”城市快速路网体系。打通断头路，建设与整治支小路，完善公共交通换乘枢纽、停车场站、接驳系统等配套设施建设。
责任单位：市建委、市交通运输局、市城投集团、市钱江新城管委会，有关区、县（市）政府（管委会）
119.完善小汽车总量调控管理办法，提高综合交通管理智能化水平，加快公交都市建设。
责任单位：市交通运输局、市建委、市城管委、市规划局、市旅委、市城投集团、市地铁集团，市公安局交警局，市小客车总量调控管理工作领导小组其他成员单位，市创建国家“公交都市”示范城市工作领导小组其他成员单位
120.以城中村改造为重点，深化“三改一拆”，实施“创无违建县（市、区）三年行动计划”，开展存量违法建筑“清零行动”。
责任单位：市建委、市城管委、市经信委、市住保房管局、市规划局、市国土资源局、市交通运输局、市林水局，各区、县（市）政府（管委会）
121.加强建筑形态整治，优化建筑立面形态。
责任单位：市建委、市规划局，各区、县（市）政府（管委会）
122.开展对入城口、城乡结合部、地下通道等重点部位整治。
责任单位：市建委、市交通运输局、市城管委、市规划局，各区、县（市）政府（管委会）
123.加强城市地下管线和广告管理。
责任单位：市建委、市规划局、市城管委，各区、县（市）政府（管委会）
124.推进西湖、运河、钱塘江等“三线”和主要商业街道、中心广场的景观与灯光提升工作。
责任单位：市城管委、杭州西湖风景名胜区管委会（市运河综保委）、市钱江新城管委会、市运河集团，有关区、县（市）政府（管委会）
125.深入推进城市管理智慧化、网格化和管理全覆盖，消除盲点、攻克难点，严格落实“五化”长效管理措施，让杭州成为名副其实的国内最清洁城市。
责任单位：市城管委、市公安局、市民政局、市平安办、市综治办，各区、县（市）政府（管委会）
126.加快杭黄高铁等重点项目建设。
责任单位：市发改委、市交通运输局、杭州铁路及东站枢纽建设指挥部、市钱江新城投资集团，有关区、县（市）政府
127.加快推进千黄高速、临金高速、都市高速（绕城西复线）等重点工程。
责任单位：市交通运输局、市发改委、市国土资源局、市交投集团，有关区、县（市）政府
128.实施市区西部交通畅通“三年行动计划”，完善市域交通网络体系。
责任单位：市建委、市发改委、市交通运输局，有关区、县（市）政府
129.加强供电设施建设。
责任单位：杭州电网建设领导小组办公室（市建委）、市规划局、市财政局、国网杭州供电公司
130.加强供水、燃气和垃圾处理等公用设施建设，增强城市安全保障能力。
责任单位：市城管委、市城投集团、市建委、市安全监管局、市公安局、市规划局，各区、县（市）政府（管委会）
131.加强公共服务基础设施建设，提升农村公共服务水平，推进城市管理向乡镇延伸。
责任单位：市建委、市城管委、市农办、市交通运输局、市城投集团，各区、县（市）政府（管委会）
132.建设之江污水处理厂。
责任单位：杭州之江度假区管委会，市建委、市环保局
133.全面实施七格等城镇污水处理厂提标改造。
责任单位：市建委、市城投集团、市环保局，各区、县（市）政府（管委会）
134.继续实施高层住宅二次供水设施改造，推进雨水和河道水利用。
责任单位：市城管委、市建委、市规划局、市城投集团，各区、县（市）政府（管委会）
135.加强道路扬尘治理。
责任单位：市城管委
136.加强工地扬尘治理。
责任单位：市建委
137.加大治废力度，深化生活垃圾“三化四分”，加强渣土管理和建筑垃圾综合利用。
责任单位：市城管委、市环保局、市建委、市规划局，各区、县（市）政府（管委会）
138.加强污泥处理和有效利用。
责任单位：市建委、市城管委、市城投集团、市发改委、市经信委、市规划局、市财政局、市环保局，有关区、县（市）政府（管委会）
139.推进九峰环境能源项目、绿能发电等垃圾焚烧设施建设和提标改造。
责任单位：市城管委、市城投集团、市环保局，杭州高新开发区（滨江）管委会、政府，萧山区、余杭区政府
140.推动住房保障向“以货币为主、实物为辅”转变。
责任单位：市住保房管局、市建委、市财政局，各区、县（市）政府（管委会）
141.提高交通领域治理能力。
责任单位：市交通运输局、市公安局交警局、市建委，各区、县（市）政府（管委会）
142.提高消防领域治理能力。
责任单位：市公安消防局，各区、县（市）政府（管委会）
143.继续做好人防工作。
责任单位：市人防办
八、张耕副市长牵头重点工作
144.推进科技投融资体制改革，改进产业扶持方式。
责任单位:市科委、市发改委、市金融办、市经信委、市财政局、市金融投资集团
145.推进国家自主创新示范区“一区多园”建设，力争国家自主创新示范区尽早获批。加强各类高新区、科技城建设，强化创新孵化功能，打造创新发展新引擎。
责任单位：市科委、市发改委，杭州高新开发区（滨江）管委会、政府，杭州经济开发区管委会、大江东产业集聚区管委会、城西科创产业集聚区管委会、杭州钱江经济开发区管委会
146.强化协同创新，鼓励企业加大创新投入，推进产品创新、品牌创新、商业模式创新和管理创新。
责任单位：市经信委、市商务委、市科委、市质监局
147.深入实施瞪羚、雏鹰、青蓝、蒲公英计划，大力扶持科技型成长型中小企业发展。研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重3%以上。
责任单位：市科委、市经信委、市市场监管局、市财政局、市政府研究室
148.大力实施质量强市、品牌强市、标准强市战略，加快培育一批龙头企业、品牌企业和高新技术企业。
责任单位：市质监局、市发改委、市建委、市环保局、市经信委、市科委，各区、县（市）政府（管委会）
149.持续推进“小升规”，支持企业兼并重组。
责任单位：市经信委，各区、县（市）政府（管委会）
150.深化与名院名校名企战略合作，加强国际技术合作，加快建设科技企业孵化器和加速器，鼓励网上技术市场发展，建立标准技术产业服务平台，推动创新成果转化应用。
责任单位：市科委、市经信委、市商务委、市人力社保局、市教育局、市市场监管局、市外办、市质监局、杭师大
151.加强国家知识产权示范城市建设，深化科技与金融的结合。
责任单位：市科委、市市场监管局、市金融办
152.以打造万亿级信息产业集群为目标，以智慧产业化和智慧应用为重点，实施信息经济“六大中心”建设和智慧应用三年行动计划，全力推进国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、物联网产业中心、互联网金融创新中心、智慧物流中心、数字内容产业中心和中国软件名城建设。对接省“七大产业”发展规划，加快电子商务、文化创意、云计算和大数据、信息、软件、物联网、环保、互联网金融、健康、旅游、时尚、生物医药、高端装备制造、新能源汽车等特色主导产业发展。加大政策要素倾斜和龙头企业培育力度，整合市级产业基金，推进产业集聚，形成杭州创新型产业新优势。
推进城市信息化，加强新一代移动通信网和下一代互联网建设，实现宽带无线网络深度全覆盖。
责任单位：市经信委、市发改委、市旅委、市建委、市商务委、市卫生计生委、市委组织部、市委人才办、市文创办、市金融办、市农办、市经合办、市公安局、市人力社保局、市农业局、市教育局、市民政局、市环保局、市规划局、市统计局、市交通运输局、市市场监管局、市质监局、杭州电信公司、杭州移动公司、杭州联通公司、华数集团、市金融投资集团，各区、县（市）政府（管委会）
153.坚持工业化和信息化深度融合，加大结构调整力度，提升改造纺织化纤、食品饮料、机械制造、精细化工等优势传统产业，保护历史经典产业，做大做强“老字号”企业。深入实施“四换三名”工程，加快利用文化创意、物联网、智能制造改造提升传统产业，发展新兴服务业，推进产业跨界融合，培育经济新增长点，打造杭州经济升级版。
责任单位：市经信委、市发改委、市质监局、市国税局、市市场监管局、市国土资源局、市商务委、市文创办，各区、县（市）政府（管委会）
154.加大治气力度，基本完成城市建成区无燃煤区建设。
责任单位：市环保局、市经信委、市财政局、市发改委，各区、县（市）政府（管委会）
155.实施燃煤热电企业清洁排放技术改造和高污染锅炉改造，加快杭钢转型升级、半山和萧山电厂燃煤机组关停工作。
责任单位：市经信委、市环保局、市财政局、市发改委
156.完成环境功能区划分，强化生态红线管控，严格落实环境准入制度，健全流域生态补偿机制，实施新一轮“四边三化”整治工程，加大生态保护力度。
责任单位：市环保局、市规划局、市发改委、市经信委、市财政局、市园文局、市林水局、市交通运输局，各区、县（市）政府（管委会）
157.提升“三江两岸”沿线生态景观，加快构建多层次多功能覆盖城乡的基本生态网络。
责任单位：市“三江两岸”生态景观保护与建设工作推进协调小组，市环保局、市农办、杭州西湖风景名胜区管委会（市运河综保委），有关区、县（市）政府（管委会）
158.推进工业园区生态化改造，加大对污染企业和落后产能的整治淘汰力度，强化节能减排硬约束。
责任单位：市经信委、市环保局、市发改委，各区、县（市）政府（管委会）
159.扩大工业锅炉运行远程在线监测和能效检测。
责任单位：市质监局、市环保局、市发改委、市经信委
160.加强环境监测，鼓励低碳循环发展。
责任单位：市环保局、市发改委、市经信委
161.支持新能源汽车推广应用。
责任单位：市经信委、市财政局、市交通运输局、市城投集团
162.加强行业整治、污染源治理和面源污染防治，打好重污染高能耗行业整治收官之战。
责任单位：市环保局、市经信委，各区、县（市）政府（管委会）
163.严格执行新修订的《环境保护法》，不怕得罪人，坚决以铁的手腕推进环境监管和执法，严厉打击环境违法犯罪，打造环境监管最严格城市，让人民群众在天蓝、水清、地净的良好生态环境中生产生活。
责任单位:市环保局、市经信委、市农办、市公安局，各区、县（市）政府（管委会）
164.强化安全生产责任。
责任单位：市安全监管局，各区、县（市）政府（管委会）
165.加强防震减灾工作。
责任单位：市科委
166.推进时尚产业发展工作。
责任单位：市经信委、市发改委、市商务委、市财政局、市市场监管局、市质监局、市旅委、市委人才办、市文创办
九、范辉副市长牵头重点工作
167.持续推进“规改股”、“股上市”工作。
责任单位：市金融办，各区、县（市）政府（管委会）
168.加快推进区域性金融服务中心和财富管理中心建设。
责任单位:市金融办、市发改委、市科委
169.加强统计工作。
责任单位：市统计局
