市普法办：

2015年是“六五”普法总结验收之年，也是落实“杭法十条”的开局之年，我局以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和省委、市委决策部署，按照“六五”普法规划要求，进一步健全法制宣传教育机制，扎实推进法制宣传教育建设，创新法制宣传教育的形式，强化重点对象的学法和用法工作，增强法制宣传教育的针对性和有效性，努力开创档案普法教育工作新局面，促进全市档案事业又好又快发展。现将一年来工作情况报告如下：

一、加强组织领导，保障措施到位

(一)加强领导，措施有力。鉴于局人事变化和分工安排，及时调整局普法工作领导小组。为强化组织领导，落实工作责任，我局在年初召开局普法教育领导小组会议，对本年度普法宣传教育工作进行了认真部署，并将普法工作纳入了年度工作目标考核内容，使普法工作做到了机构健全、领导有力、责任到位、任务明确、工作有安排、有检查、有总结。

(二)结合实际，制定计划。根据我局印发的《杭州市档案系统2011—2015年普法教育依法治理规划》和市普法办的有关要求，我局在年初结合档案工作实际，及时制定印发局本年度普法教育工作计划，明确了普法宣传教育工作的基本要求、主要任务、实施步骤及所要达到的依普工作目标等，确保了各项工作的有序进行。

 (三)健全制度，积累台帐。为保证普法的连续性，不因此项工作持续时间长、人员变动而造成工作的脱节，我局一贯非常重视制度建设和材料收集归档工作，严格按照市依普办相关文件要求，认真抓好普法工作台帐建设，建立电子档案，信息资料分责保管，注重工作总结，及时上报普法教育工作信息等材料，保证了普法教育工作的规范化和完整化。

二、开展法制教育，增强法制意识

(一)坚持和完善局党组理论中心组集体学法制度。围绕党的十八大提出的“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”的目标要求，把法治理念学习纳入中心组学习的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面。紧紧围绕党的十八届三中、四中、五中全会确定的目标任务，大力加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习，同时结合档案工作形势和任务，加强新实施档案法规规章的学习。今年，局中心组专题学习法律知识4次，结合实际工作分别学习了《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共杭州市委关于全面深化法治杭州建设的若干意见》等相关政策法规文件。

(二) 加强学法用法制度化、规范化建设。采取集中辅导学习与自学相结合的方法，定期举办法律知识讲座，有针对性地邀请相关法律专家讲解业务工作中遇到的突出法律问题。年初制定《市档案局机关工作人员2015年度学法计划》，布置全年学法任务，将法律法规学习以及宣传教育纳入各处室、直属单位年度目标任务和月度考核内容。以举办讲座、书面测试、会议等形式，定期组织干部职工学法。依托“干部学习新干线”，开展“4·27”公务员学法日网上学法考试活动，重点学习宪法、党的十八届四中、五中全会精神、“杭法十条”等。向全局干部发放了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定辅导读本》、《公民法律知识学习问答——全国“六五”普法学习问答系列》等法律书籍，采取个人自学和集体辅导相结合的方式，提高了干部职工的法律意识，促进了依法行政、依法治档。

三、突出重点热点，开展普法宣传

（一）开展杭州市“6.9国际档案日”活动

自2013年国家档案局决定将每年的6月9日即“国际档案日”作为档案部门的宣传活动日以来，我市档案部门已连续两年组织开展了相关宣传活动，有效提高了市民的档案意识和参与热情。通过活动现场展出“馆藏票券珍品鉴赏”、“百姓生活与城市变迁老照片图展”及社区民生档案、房产珍档、城建成就等内容，向市民宣传档案法律法规，解答与他们生活息息相关的档案问题，如婚姻、房产、地籍、工龄、工资等，免费发放《浙江记忆·2012》、《档案科普手册》、《家庭建档指南》等资料，现场接待市民咨询近千人，参观展览近5000人次。活动期间，我局积极开展法律进社区服务，带宣传展板、送咨询服务、发宣传资料到小营巷、东新园等社区，让档案与市民面对面,有效地扩大了档案工作的影响力。

（二）开展“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动

积极开展“12.4”法制宣传日宣传教育系列活动，在局馆大楼、院墙上悬挂多幅普法宣传标语。宪法日当日，我局全体工作人员在局党组书记、局长郎健华的领誓下，开展向宪法宣誓活动，表达了档案工作者忠于祖国和人民、忠于宪法和法律的决心。

（三）开展“推动家庭建档，构建和谐家庭”活动

家庭建档是我们档案部门服务社会、贴近民生、延伸工作的一个举措，也是宣传《档案法》、普及档案知识的有效途径。2015年，我市档案部门市、县联动，编印了建档指南，制作了宣传展板，定制了家庭档案专用卷盒，通过家庭档案进广场、进社区、进企业、进乡村以及培训、讲座等活动，宣传家庭档案知识，免费分放家庭档案装具，指导家庭建档要点，受到了广大老百姓的欢迎和支持。截至目前，全市已完成5万个家庭的建档工作。通过开展“家庭建档”活动，把家庭中有保存价值的档案及时地收集好，科学地管理好，使其在维护家庭合法权益、管理家庭日常事务、提高家庭文化品味、增进家庭生活情趣、积累家庭珍贵史料等方面发挥积极的作用。同时，引导家庭深入挖掘民间档案价值，充分发挥家庭档案教育人民、服务社会的功能和作用。

四、全面自查总结，完成“六五”考核

2015年是“六五”普法总结验收之年，我局根据《关于开展“六五”普法检查验收工作的通知》（杭依普办﹝2015﹞3号）精神，对“六五”期间，我市档案普法工作的规划制定、学法制度、法制教育、普法宣传和依法行政等方面进行了全面总结，并形成普法工作台账，顺利通过市普法办的考核验收。

五、存在的不足与努力方向

今年，我们的普法教育工作取得了一定的成效，但是在某些方面还存在不足：在普法学习上还存在实用主义思想，与本职工作有关的法律法规学得多，而理论性的、其他与本职工作无关的则学得少；在学法用法上，尤其在依法行政上，方法单一，缺乏有效手段；普法学习相对不平衡，一般职工的学习有待于加强。今后，我们将在市普法办的指导和帮助下，整改现存的不足，努力做好档案普法教育工作：一是在重点学习与本职工作有关的法律法规之外，加强对其他法律法规的学习；二是在抓好领导干部的普法学习外，重点抓一般职工的学法用法；三是进一步加大面向社会的法制宣传力度，扩大宣传面，不断提高全民法制意识。