卞峰煜同志，1951年9月出生，浙江嵊州人，中共党员，曾为我省最早的援藏干部，担任过西藏林芝地区监察局副局长，后任绍兴市农业局党委副书记、纪委书记，现任绍兴市档案局局长、市档案馆馆长。 

卞峰煜同志的主要事迹如下：

一、锐意创新：“清冷”岗位上干出了火热事业 

卞峰煜同志先后担任过监察局、农业局的领导职务，在反腐倡廉和发展“三农”的一线工作中，表现突出，颇有建树，多次获得先进称号。1991年，他在援藏期间，被西藏自治区人民政府授予“财务整顿先进个人”；2001年，他在农业局工作时，被浙江省人民政府授予“清理整顿农村合作基金会先进个人”。

2000年12月，他调至绍兴市档案局任局长。这个陌生的环境，对他来说显得有些“清冷”。有人劝他：你年近半百，“官”当到顶了，该享享清福了！但是，全新的事业，激起了卞峰煜同志一种新的使命感和责任心。他潜心研究档案工作，发现这个以往不为人关注的部门，确实有太多的困难，也同样有太多的事可干。于是，他立誓：“我离退休还有10年好干，豁出去了，把这10年押上去！”

如何使档案从“文件仓库”中走出来，从“书斋式”的环境中跳出来，理直气壮地走上“一线”，贴近党委、政府的中心工作，这是卞峰煜同志孜孜以求破题的工作目标。他运用新的理念来“激活”部门，瞄准新的制高点，在创新的平台上有所作为。他经常对同志们说：“大胆去工作，有事我来扛。”

他大胆打破档案接收利用中时间、区域、全宗界限，大胆地对档案资源进行整合，提出了“大档案”理念。市档案馆馆藏从2000年的不足8万卷上升到2006年的30万卷，馆藏结构发生了明显的变化。

他主持创办了《档案信息摘报》和《档案参考》，主动为党委、政府遴选有价值的信息资料，及时提供决策参考，多次获得市领导的批示。同时，他主持编写了24种编研材料，有据有理地提出了全市经济社会发展的建设性方案。特别是在市委、市政府重大会议和市“两会”之前，他总是亲自策划选题，分别编撰了《辉煌二十年》、《绍兴人大二十年》等专题资料，送交与会同志，为加深理解重大决策背景作好“铺垫”，赢得了领导和代表、委员的普遍好评。

绍兴市档案局许多同志都说：卞峰煜局长的以身作则，唤起了档案局同志的创新激情，在“清冷”的岗位上干出了火热的事业。确实，市档案局自2000年以来，多次被授予“市级文明单位”和“文明机关”的称号，在市级机关考核中多次被评为一等奖部门。2003年，被评为“全国档案系统先进集体”；在全省档案事业“十五”评估中，获“全省档案事业发展综合评估先进市”称号。“十五”期间，全市档案部门有7个科研项目通过省级以上鉴定，其中有两个项目获国家档案局年度优秀科技成果奖。2003年7月，与有关单位协作完成了“地方重大活动中视频档案的采集与开发系统研究”课题，有效实现了视频档案永久保存和实时利用，并在全省推广。

二、开门为民：把“神秘”部门办成了百姓窗口 

无论在监察机关、农业部门，还是在档案部门，卞峰煜同志一直坚持以人为本的理念，密切联系群众，想方设法为老百姓解决困难，在不同的岗位上实现为人民服务的共同目标。

过去档案部门往往被视为管理森严的“神秘”机关，长期以来与老百姓没有多大的联系。卞峰煜同志审时度势，依据政务信息公开的原则，首先提出档案开门服务的创新思路：“老百姓有权利用档案，我们就有义务提供档案服务”。2002年初，绍兴市档案局建立了全省第一家党政文件查阅中心，集中收集与老百姓工作、生活有关联的“红头文件”，公开向社会开放，受到了省政府办公厅的充分肯定。不久，在全市各级档案馆都建立了文件查阅中心。2003年4月，他又指导越城区皋埠镇建立了全国首家乡镇文件查阅窗口，初步形成了现行文件查阅中心三级网络。

不少投资者想在绍兴创业发展，需要了解有关政策法规，都会来文件中心看一看。有位来自温州的企业家两次来文件中心查阅利用，结果都出乎意料地获得了最新的文件资料。他说，虽在绍兴举目无亲，但文件中心就可以满足我的需要，真是很方便。

由于政策往往是连续的、一贯的以及配套实施的，因此许多市民在查现行文件时，一般总要追溯到历史文件（档案）中去。文件中心的对外服务，不但满足了群众对现行文件的利用需求，而且大大激活了沉寂的档案和资料资源，起到了“文件引档案、文件连档案”的效应。

近些年，卞峰煜同志又积极开拓档案部门为民服务的新领域，在全省率先启动婚姻、房产、公证等民生档案的对外开放，彻底改变了档案馆门可罗雀的状况，查阅档案的人次连连翻番，其中90%的查阅者是普通群众。如今，档案馆成了老百姓办事不得不去的窗口，他们大多是为解决切身利益问题寻找有关文件依据而来，主要有农民、下岗职工、残疾人等，查找的文件主要集中在土地征用、工资、工龄、医疗费、房产等方面。档案馆为老百姓提供了解难释惑的依据，在保障公民合法权益的同时也有效地维护了社会的稳定。

三、立言立行：为“官”一任，永葆公仆本色 

卞峰煜同志担任领导干部以来，严格要求自己，坚持勤政廉政，保持和发扬求真务实和勤俭节约的优良作风，立言立行，说到做到，为机关干部树立了标杆，带动了部门的良好风气。

8000万元投资的新馆建设项目即将上马，卞峰煜同志以此为鉴，毫不含糊地敲响警钟：“不能大楼立起来了，人却倒下了”。项目招标、施工方案、内部装修，在工程的每一阶段，每一个环节，他都切实履行公开办事制度，让机关全体干部人人参与讨论，以民主投票的形式形成决策。在施工现场，他实地踏勘平整出的每一块场地、开挖的每一条管沟，反复测量,一丝不苟。以往建筑业内部都有潜规则：土石方就是“鬼石方”，开挖多少只能“毛估估”，可是卞峰煜盯在工地，非要测出到底多少方量不可，而且八九不离十。有个施工员跟他说：“你都是要退休的人了，还那么较真干嘛？”卞峰煜同志严肃地回答：“要干好工作就不能有半点虚假，国家投资的每分钱都要用到实处！”

虽然市档案局事业经费逐年增加，但是卞峰煜当家理财，常常把一分钱掰成两半用，千方百计节省经费。档案服务中心的工作人员已经用上最新配置的液晶电脑，而作为局长，他的办公桌上却还是上世纪出品的“金长城”电脑，直到所有机关干部的电脑都配齐了，他才最后一个更新。他说，能用就行，没必要赶时髦。局长精打细算的“精明”，培育了机关的节俭意识。局里提倡无纸化办公后，只供墨水，从此不再领水笔；办文若能网上传送的，就不再用纸打印；若要打印的必须一张纸、两面用；自己能干的事绝不“外包”，在数字档案馆建设中，卞峰煜总是说，经费能省一点是一点。如190万页原文22万条目录的数字扫描这一项，基本上靠局里同志动手干成了，如果甩手“外包”就要多花20多万元。

机关常常有一些笨重的力气活，按理出钱雇几个民工就行了。可卞峰煜主张该省的还是要省，通常都是自己带头，与其他工作人员一起肩扛手拎。去年4月，有14万卷档案要从绍兴县兰亭镇的乡下搬到市区的库房，如此众多的数量，相当于当时全馆的馆藏量。卞峰煜同志亲自带队，组织干部既当搬运工，又当押车员。他随车不断往返，与同志们一起对档案逐卷进行编号、登记、装箱，然后搬上卸下，忙了整整三天时间。搬运过程中，他对身边机关同志说，人生的价值不在于花多少钱，而在于能够出多少力。

四、忘我奉献：与病魔斗争，挺直共产党员脊梁 

卞峰煜同志援藏4年回来后，身体时常有些不舒服，患肾结石10年之久，后来又发现声带发音困难。此刻，他调任档案局工作，原本可以放慢节律，却反而更加忙碌。

2003年9月，档案馆新馆项目正式立项。为了新馆建设，卞峰煜同志三次谢绝住院治疗，与死神赛跑。2004年初，医生在他的甲状腺里发现了肿瘤，要求他立即住院治疗。可他当时正忙于新馆的立项选址、资金筹措等，无论如何也不肯住院。

2005年，病情进一步加重，确诊为甲状腺癌，需要马上手术。在医生的再三要求下，他才勉强住进了医院，但他放心不下新馆建设，最终还是在自愿放弃治疗的协议书上签了字，离开医院返回工作岗位，平时就靠中药来做一些辅助治疗。很快，药杯由小变大，大杯换成了暖壶，暖壶又换成了大号的可乐瓶。

直到2006年7月，档案馆新馆的桩基基本打好了，卞峰煜那颗悬着的心终于放下了，才答应转赴上海治疗。经检查，病情比想象的更为严重，癌细胞已经扩散到颈椎，手术风险非常大，稍有不慎，后果不堪设想。当了解到卞峰煜的局长身份、了解到他为了工作推迟就医的实情后，医生和护士无不为之动容。

手术后，气管切口迟迟不能愈合，又需要长期放疗。病至如此，有人劝他：“歇歇吧，别干了，留给下一任吧”。卞峰煜手里捧着药罐子，心里还是放不下档案事业的发展。2006年11月，他还在绍兴住院，听说新馆已盖了三四层高，他忍不住溜出病房，跑到工地转了好几圈。第二天，刚刚有所好转的伤口又发炎，浓血都流到领口上。同志们看不过去了：“老卞为了新馆建设，把命都搭上了。”

今年4月，卞峰煜同志身体还未复原，但他毅然回到了工作岗位，重新为工作而奔忙。他说：“我无悔今生，假如有一天生命之钟停摆了，我愿把它定格在今天的岗位上。”

卞峰煜同志无愧于忠诚党的事业的好干部、好党员。在他的身上，闪耀着我党历来倡导的光荣传统和优良作风，体现了新时期领导干部的人生追求和价值取向，展现了档案工作者与时俱进的精神风貌，是我省“作风建设年”活动中涌现出来的又一重大先进典型。 

浙江省档案局

2007年5月28日