市委办公厅  市政府办公厅转发市档案局《关于在市直机构改革中加强档案管理的意见》的通知

市委办发[ 2001 ]53 号

市直属各单位：

市档案局《关于在市直机构改革中加强档案管理的意见》已经市委、市政府领导同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共杭州市委办公厅

杭州市人民政府办公厅

2001年5月30日

杭州市档案局关于

在市直机构改革中加强档案管理的意见

（2001年5月16日）

为了做好市直机构改革中的档案管理工作，合理处置机构变动部门（单位）档案的归属与流向，确保档案的完整、安全，根据《中华人民共和国档案法》和国务院办公厅《转发国家档案局、中央档案馆关于在国务院机构改革中加强档案管理意见的通知》（国办发〔1998〕15号），《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省档案局关于在机构改革中加强档案管理的意见的通知》（浙委办发〔2000〕11号），以及《杭州市机关档案工作管理规定》的精神，现就市直机构改革中加强档案管理工作提出以下意见：

一、机构变动部门（单位）在机构改革中必须认真做好档案的收集、整理、保管、交接和利用工作，并按规定向市档案馆移交档案。档案管理人员在变动工作岗位时，必须先将档案妥善处理。任何部门和个人不得私自带走、留存、转移、分散和销毁档案。对有违反《中华人民共和国档案法》和《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》行为的单位和个人，要依法追究责任。

二、在机构改革中新设置的部门（单位），应及时建立健全各项档案管理制度，配备档案管理人员，做好档案工作。

三、撤销的部门（单位）（包括临时机构），其档案原则上全部向市档案馆移交；确因工作需要，经市档案局同意，可由其职能归属的主管部门（单位）代管，不得分散。撤销后改为委、办、局管理的部门（单位），其档案暂由改建后的部门（单位）管理。

四、两个或两个以上部门（单位）合并组成新的部门（单位），其形成的档案应及时建立新的全宗。原部门（单位）的档案应移交市档案馆；确因工作需要，经市档案局同意，可由新组建的部门（单位）单列全宗保存和利用，5年后移交市档案馆。

五、一个部门（单位）的职能和内部机构分解为两个以上部门（单位）的，其档案不得分散，应作为一个全宗移交给市档案馆，或经市档案局同意，由承担原部门（单位）主要职能的部门（单位）单列全宗保存，并同有关部门（单位）商定该部分档案的共同利用及其他有关问题。

六、机构保留但名称更改或职能与业务范围部分发生变动的部门（单位），其原形成的档案由该部门（单位）继续保管，不得分散。

七、机构变动的部门（单位）应根据上述规定，在机构变动前提出本部门（单位）档案的归属与流向意见报市档案局，以便及时开展组织协调和业务指导工作。

八、向市档案馆移交的档案，应符合有关档案接收标准，并附有立档单位组织沿革、全宗介绍等有关材料。

九、机构变动的部门（单位），在机构变动前后的档案全宗划分及其原部门（单位）档案室室藏档案的归属与流向，由市档案局会同有关部门（单位）研究后确定。

十、在机构改革中，如发生档案归属争议等问题，有关部门（单位）应及时报市档案局，以便共同协商、妥善处理。