“新农村建设档案工作使命光荣，责任重大。这次会议让我们跟全国各兄弟单位有了密切交流，对以后开展工作受益颇深。”这是记者日前在采访国家档案局在安徽省和县召开的社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动座谈会时，听到与会代表们说的最多的一句话。

                             江淮大地，传唱新农村建设兰台乐章

　　金秋十月，江淮大地硕果飘香。4年前，地处皖东长三角地区的安徽省和县，曾因率先改革传统档案管理服务模式而在全国档案部门引起“轰动”。时隔4年后的今天，在国家档案局的大力推动下，在各基层档案部门的积极参与下，来自吉林、江苏、安徽、山东、河南、湖北、广东、海南、重庆、甘肃10省（市）档案局业务指导处负责人和安徽和县、湖北宜都等12个示范县档案局负责人，以及民政部、农业部代表齐聚安徽省和县，共同就社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动进行交流座谈。
　　国家档案局对社会主义新农村建设档案工作高度重视。2007年，国家档案局、民政部、农业部联合印发了《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》。2008年，国家档案局在湖北省宜昌市召开了全国社会主义新农村建设档案工作现场会，杨冬权局长专程出席会议。此次座谈会，国家档案局副局长段东升专程前往和县出席会议。段东升表示，近年来，安徽省档案部门积极推进档案工作服务新农村建设，在新农村建设的征程中迈出了坚实的步伐。和县在安徽省档案局的指导推动下，率先开展档案管理模式改革，档案资源整合力度大、范围广，取得了丰硕成果，这些档案资源也为更好地开展新农村建设档案工作、更好地为广大人民群众提供服务创造了充足有利的条件。此次会议选择在和县召开，一是希望与会代表现场交流经验；二是要进行考察学习，开阔思路，坚定信心。
　　安徽省档案局局长李学香代表安徽省档案部门，向与会代表致以热烈欢迎。他表示，近年来，安徽省档案部门坚持全面融入、主动服务第一要务原则，积极推进档案工作服务新农村建设。在小岗村开展试点，召开纪念改革开放30周年暨档案工作服务社会主义新农村建设现场会，受到了社会广泛关注；制定《安徽省建立健全农产品质量安全档案试行办法》，在霍山县组织开展建立健全农产品质量安全档案试点，得到了各界充分肯定；创新新农村建设档案管理和服务机制，满足了农民群众利用档案“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）”的信息需求。安徽省档案部门要以此次会议为契机，开创服务新途径，积累典型经验，提高管理和服务水平，推进新农村建设档案工作进一步发展。

                             走入基层，生动素材尽收眼底

　　15日上午，与会代表首先前往和县档案馆、济洪蔬菜合作社、沈巷镇以及香泉镇龙塘村，详细考察了和县新农村建设档案工作的开展情况。
　　和县是全国无公害蔬菜生产示范基地县、全国生态示范县、全国科技及文化先进县，在安徽省档案局的有力推动及指导下，该县于2005年在全国率先开展了档案管理模式改革。近年来，随着社会主义新农村建设的推进和民生工程的实施，该县掀起了新农村建设档案工作的新高潮。在和县档案馆，与会代表在工作人员的热情引导下，参观了档案库房及档案服务利用大厅，详细了解该县在档案管理模式改革以来，在馆藏档案资源和档案查阅利用方面所取得的成效。记者在随行采访中了解到，在当地县委、县政府的重视支持下，占地15亩、建筑面积1万多平方米的和县档案新馆目前正在紧锣密鼓地筹备建设当中。
　　在济洪蔬菜合作社，与会代表们刚一踏入合作社大门，视线便被大厅内整齐摆放着的品种丰富、色彩鲜艳的蔬菜瓜果产品所吸引。记者了解到，这是合作社员工为迎接座谈会代表团前来考察而专门展示出来的，这些产品全部是合作社利用标准化、规范化、科学化管理种植的特色蔬菜产品，而档案管理就是其中一项重要管理环节。据了解，该社“从采购种子到科学种植、从采摘到销售”，已经建立起一套齐全的蔬菜生产安全质量档案。在考察过程中，当与会领导和代表了解到该合作社通过成立档案管理组织，加强档案管理，从而使档案资料在蔬菜产品质量认证和销售领域中多次发挥出不可替代的重要作用时，纷纷表示赞许并希望合作社能够继续健全档案管理制度，管好用好档案，为合作社的发展发挥出更大作用。与会代表还参观了合作社档案库房，并在合作社员工的热情邀请下，品尝了合作社按标准化、规范化、科学化管理种植的特色蔬菜产品。记者在采访中看到，不少与会代表在参观合作社档案库房的过程中，纷纷拿起随身携带的数码相机，拍下供参观查阅的档案材料，作为回去后进一步开展工作的生动素材。
　　沈巷镇地处皖江南北交通枢纽，位于长江经济带和合巢芜工业走廊的交汇点，是安徽省综合改制试点县、全国重点示范镇。在沈巷镇，与会代表重点考察了镇综合档案室，现场调阅了档案室归档涉农档案，并详细了解该镇建立的“村档、镇管、村用”档案管理模式以及档案信息建设和服务利用情况。
　　随后，代表团前往香泉镇龙塘村村委会，考察该村新农村建设档案工作开展情况。与会代表们向村委会负责人详细询问了村委会换届档案移交等村级建档工作中遇到的实际问题，并就龙塘村村委会实行的《村干部离任档案交接制度》等做法及成效，与村委会负责人进行了深入交流和探讨。河南省档案局业务指导处副处长朱亚玲在参观后高兴地表示：“这次考察交流对我们有很大启发，学到了不少有益的经验。回去后要好好总结，为下一步开展工作创造更好的条件。”

                            分享经验，传向神州四面八方

　　考察结束后，与会领导及代表返回会议驻地，召开社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动座谈会。会上，12个试点单位负责人踊跃发言，分别就创建社会主义新农村建设档案工作示范县的经验和做法进行了总结和交流。会场气氛热烈而活跃，与会代表们或聚精会神倾听，或低头认真记录……全国12个社会主义新农村建设档案工作示范县自创建活动以来的好经验、好做法，也就此传向了神州大地的四面八方。
　　会上，段东升副局长就此次座谈会作了总结讲话。他首先介绍了全国档案工作的良好发展态势，充分肯定了社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动试点单位取得的成绩。他说，社会主义新农村建设档案工作任务光荣，责任重大。这项工作是国家档案局提出的“两个体系”建设的重要组成部分，是档案工作服务民生的重要领域。在今后一个时期的示范县创建活动中，各级档案部门要建立新农村建设档案工作长效机制，充分发挥工作主动性，加强与涉农部门的协调配合，确保新农村建设档案工作与新农村建设同步规划、同步发展；要坚定不移地推动新农村建设档案工作的信息化建设；示范县创建活动要实事求是，因地制宜，不搞花架子，真正让农民群众得到实惠的服务。
　　座谈会后，国家档案局经科司司长李晓明主持召开了《社会主义新农村建设档案工作示范县活动实施办法》征求意见座谈会。会上，代表们本着求真、务实的精神并根据各县区实际情况，对实施办法深入交换了意见，大到整体项目及评分规则，小到句、词、字的斟酌，都踊跃建言献策，提出了不少合理化建议。据李晓明司长介绍，此次会后，国家档案局将会同民政部、农业部，根据会议讨论意见，酌情对该实施办法进行进一步研究修改，以确保社会主义新农村建设档案工作示范县活动能够持续、深入、有效地开展下去。
　　会议期间，参加会议的代表还专程前往南京，参观考察了南京市江宁区禄口镇、江宁区财政所、江宁区永兴村社区、江宁区档案馆等基层档案部门的档案工作开展情况。

　　      原载于《中国档案报》2009年11月5日    总第1922期     第一版