关于开展2004年度档案年检工作的通知
关于开展2004年度档案年检工作的通知
杭档发[2005]31号
市直属各单位：
为进一步规范我市档案工作，提高市直属单位档案工作的整体水平，我局决定继续开展档案年检工作。现将有关事项通知如下：
一、年检对象
市直属各单位，具体名单详见《杭州市档案年检工作对象》（附件1）。
二、年检标准
采用百分制评选办法，得分在90分（含90分）以上的单位为优秀单位，得分在70-89分的单位为合格单位，得分在70分以下单位的为不合格单位，具体评分细则详见《杭州市档案年检工作评分标准》（附件2）。
三、年检材料
1、档案工作年检登记表（一式二份，下载网址为：#）；
2、当年的案卷目录、归档文件目录及电子文件；
3、当年的全宗介绍（立卷说明）；
4、当年的大事记和组织机构沿革；
5、当年现行文件资料报送目录。
四、年检方法：（评分标准的组织认定问题）
1、第一大项：档案管理体制；第二大项：档案收集、整理和第三大项：档案保管、统计、利用，由各协作组现场认定；
2、第四大项：档案信息化建设由市档案局技术处根据网络报送结果认定；
3、第五大项：报送现行文件资料由市档案局保管处根据纸质、电子文件报送结果认定。
4、由市档案局业务处汇总各协作组及市档案局有关处室认定结果。
五、年检程序
1、协作组互查，完成时间：
2、年检材料报送，完成时间：
3、市档案局抽查，完成时间：
4、年检结果通报，完成时间：
各单位应根据通知精神，及时组织落实有关工作事项，确保2004年度档案年检工作的顺利完成。
附件：1、杭州市档案年检工作对象
2、杭州市档案年检工作评分标准
杭州市档案局
二○○五年六月二日
杭州市档案年检工作对象
1、中共杭州市委办公厅（中共杭州市委政策研究室）
2、杭州市人民代表大会常务委员会办公厅
3、杭州市人民政府办公厅
4、政协杭州市委员会办公厅
5、中共杭州市纪律检查委员会
6、杭州市中级人民法院
7、杭州市人民检察院
8、中共杭州市委组织部
9、中共杭州市委宣传部（杭州市精神文明建设委员会办公室）
10、中共杭州市委统一战线工作部
11、中共杭州市委政法委员会
12、杭州市农业和农村工作办公室
13、杭州市台湾事务办公室
14、中共杭州市直属机关工作委员会
15、中共杭州市委老干部局
16、中共杭州市委防范和处理邪教问题领导小组办公室
17、杭州市发展和改革委员会
18、杭州市经济委员会
19、杭州市建设委员会
20、杭州市旅游委员会
21、杭州市教育局
22、杭州市科学技术局
23、杭州市民族宗教事务局
24、杭州市公安局
25、杭州市民政局
26、杭州市司法局
27、杭州市财政局
28、杭州市人事局
29、杭州市劳动和社会保障局
30、杭州市国土资源局
31、杭州市规划局
32、杭州市房产管理局
33、杭州市西湖名胜区管理委员会（杭州市园林文物局）
34、杭州市交通局
35、杭州市农业局、杭州市水产局
36、杭州市林业水利局
37、杭州市贸易局
38、杭州市对外贸易经济合作局
39、杭州市文化广电新闻出版局
40、杭州市卫生局
41、杭州市计划生育委员会
42、杭州市审计局
43、杭州市环境保护局
44、杭州市城市管理行政执法局
45、杭州市体育局
46、杭州市统计局
47、杭州市工商行政管理局
48、杭州市质量技术监督局
49、杭州市药品监督管理局
50、杭州市信息化办公室
51、杭州市人民政府外事办公室
52、杭州市人民政府侨务办公室
53、杭州市人民政府法制办公室
54、杭州市人民防空办公室
55、杭州经济技术开发区管理委员会
56、杭州之江国家旅游度假区管理委员会
57、杭州良渚遗址管理区管理委员会
58、杭州市信访局
59、杭州市物价局
60、中共杭州市委党校
61、中共杭州市委党史研究室
62、杭州日报报业集团
63、西泠印社社务委员会
64、杭州市城市管理办公室
65、杭州市人民政府国内经济合作办公室
66、杭州市西湖博览会组委会办公室
67、杭州市档案局
68、杭州市电力局
69、杭州市邮政局
70、杭州市气象局
71、杭州市烟草专卖局
72、杭州市国家税务局
73、杭州市国家安全局
74、杭州市市级机关事务管理局
75、浙江省电信有限公司杭州分公司
76、浙江省电信实业集团杭州市有限公司
77、杭州市工业资产经营有限公司
78、杭州市商业资产经营公司
79、西湖电子集团有限公司
80、杭州汽轮动力集团有限公司
81、中国（杭州）青春宝集团有限公司
82、杭州信息科技有限公司
83、杭州杭氧资产经营有限公司
84、杭州市供销合作社联合社
85、百大集团股份有限公司
86、杭州市钱江新城建设指挥部
87、杭州市地铁集团有限公司
88、杭州市投资控股有限公司
89、杭州市城建资产经营有限公司
90、京杭运河综合整治与保护开发指挥部
91、杭州师范学院
92、杭州广播电视大学
93、杭州市社会科学院（杭州市社会科学界联合会）
94、杭州市经济建设规划院
95、杭州经济建设发展（集团）总公司
96、杭州市商业银行
97、杭州市区农村信用合作社联合社
98、杭州市总工会
99、中国共产主义青年团杭州市委员会
100、杭州市妇女联合会
101、杭州市文学艺术界联合会
102、杭州市科学技术协会
103、杭州市归国华侨联合会
104、中国国际贸易促进委员会杭州市分会、中国国际商会杭州商会
105、杭州市残疾人联合会
106、杭州市工商业联合会
107、中国国民党革命委员会杭州市委员会
108、中国民主同盟杭州市委员会
109、中国民主建国会杭州市委员会
110、中国民主促进会杭州市委员会
111、中国农工民主党杭州市委员会
112、中国致公党杭州市委员会
113、九三学社杭州市委员会
114、中国工商银行浙江省分行营业部
115、中国农业银行浙江省分行营业部
116、中国农业发展银行浙江省营业部
117、中国人民保险公司杭州市分公司
118、中国人寿保险公司杭州市分公司
附件2
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序号 |
检查项目 |
标准分 |
评 分 细 则 |
考核分 |
|
一、档案管理体制 |
15 |
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|
1 |
档案工作规章制度完善 |
5 |
档案工作列入年度计划、发展规划和本系统、本部门年度岗位责任制考核 2分 制订归档制度、归档范围和保 管期限表 1分 制订档案鉴定和销毁制度 0.5分 制订档案借阅利用制度 0.5分 制订档案库房管理制度 0.5分 制订档案保密制度 0.5分 |
|
|
2 |
档案管理机构健全 |
5 |
落实分管领导 1分 建立综合档案室 1分 配备专（兼）职档案员 1分 建立档案工作网络并开展活动 1分 对下属单位进行监督和指导 1分 |
|
|
3 |
经费保证 |
3 |
经费落实到位 3分 |
|
|
4 |
档案工作人员经过专业培训 |
2 |
未参加培训不得分（如有证书，但近三年未参加培训扣1分） |
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序号 |
检查项目 |
标准分 |
评 分 细 则 |
考核分 |
|
|
二、档案收集、整理 |
45 |
|
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|
1 |
公文处理符合 规范要求 |
4 |
字迹耐久 1分 底稿齐全 1分 领导签发 1分 文号编制 1分 |
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|
2 |
全部档案实行集中统一管理 |
8 |
含文书、业务、科技、会计、特种载体及各部门形成的档案。 应有而未实行集中管理的每缺 一类扣1分 |
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3 |
归档文件齐全完整 |
10 |
会议记录、统计报表、人事劳资、 业务部门形成材料应有而未归 档的每缺一类扣2分 |
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|
|
4 |
立卷归档及时 |
3 |
文书档案要求6月底以前完成， 延迟1月扣0.5分，其他门类载 体档案按要求未及时归档酌情 扣分 |
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|
5 |
文件分类、排列合理 |
4 |
归档文件分类、排列合理 2分 保管期限划分准确 2分 |
| |
|
6 |
归档文件目录 归档章、备考表格式规范编 填正确 |
5 |
归档文件目录 2分 归档章 2分 备考表 1分 |
| |
|
7 |
卷皮、卷盒规范，卷面填写清楚，装订符合要求 |
5 |
采用国家标准卷皮、卷盒 1分 卷面、卷脊各项目填写准确2分 装订材料符合档案保护要求、装 订规范 2分 |
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序号 |
检查项目 |
标准分 |
评 分 细 则 |
考核分 | |
|
8 |
档号编制整体联贯 |
3 |
案卷号不重、不漏 1分 盒号、件号准确 2分 |
| |
|
9 |
档案检索工具编制科学合理 |
3 |
编制各类档案案卷目录 1分 编制文书档案归档文件目录2分 |
| |
|
三、档案保管、统计、利用 |
15 |
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| ||
|
1 |
设立档案专用库房 |
2 |
有专用库房 1分 档案装具充足 1分 |
| |
|
2 |
档案“六防”设施及措施 |
2 |
配备“六防”设施 1分 采取相应措施 1分 |
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|
3 |
建立档案台帐 |
4 |
建立收进、移出、借阅、统计等各类台帐 2分 档案借阅有登记 2分 |
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|
4 |
建立全宗卷 |
3 |
收集、整理、鉴定、保管、统计、利用各类材料齐全 2分 人员调动有交接手续 1分 |
| |
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5 |
编有大事记、组织沿革、全宗介绍、主要会议简介 |
4 |
大事记 1分 组织沿革 1分 全宗介绍 1分 主要会议简介 1分 |
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四、档案信息化建设 |
15 |
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|
1 |
基础设施建设 |
2 |
使用杭州市档案局网上自助管理平台上的档案管理软件 2分 （如使用市级机关专用的档案管理软件 1分；使用其他档案管理软件 0.5分） |
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序号 |
检查项目 |
标准分 |
评 分 细 则 |
考核分 | |
|
2 |
网络建设 |
3 |
档案室计算机与单位局域网相连 1分 档案室计算机与市政务外网相连 2分 |
| |
|
3 |
目录数据库建设 |
4 |
按标准项目著录 1分 电子目录（案卷级目录、文件级目录）正确、完整（完整率不到100%按比例扣分，扣完为止） 3分 |
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|
4 |
全文数据库建设 |
6 |
按杭州市党政机关办公业务资源系统统一使用的电子公文格式标准的电子文件 6分 （如是其他格式文件或扫描影像的电子文件3分；完整率不到100%按比例扣分，扣完为止） |
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五、及时向市档案局（现行文件查阅中心）报送现行文件资料（可公开的信息） |
10 |
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1 |
档案馆作为党和政府公开利用现行文件场所的受理点（现行文件查阅中心） |
10 |
制定现行文件报送制度 2分 确定现行文件报送人员及电话 1分 现行文件10个工作日内报送5分（其中纸质现行文件报送3分；电子文件报送2分） 报送的现行文件材料齐全完整 2分 |
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