市档案局“四个强化”夯实档案统计工作
为做好今年的档案业务统计工作,杭州市档案局认真对照新颁布的《中华人民共和国统计法实施条例》,查短板,明不足,出实招,针对以往档案统计工作存在的思想重视不够、机制不全、人员业务不精、统计结果未能发挥应有效用等问题,积极推行“四个强化”新做法,在组织领导、体制保障、业务能力上精准发力,全力夯实档案统计工作,确保数据准确可靠。
一、强化责任担当,突出法律震慑。按照《档案法》《统计法》要求,坚持把档案统计工作摆在重要位置,精心布置档案统计工作。明确主要领导对档案业务统计工作负总责,分管领导和责任处室(科室)具体负责。所有上报数据需经具体统计人员、审核人员、分管领导和主要领导四方签字确认,并承诺对此承担主要责任,从具体做法上明确了各参与人员对统计原始资料质量负有的法定责任,从而有效保障统计数据的真实性、准确性。
二、强化机制保障,突出监督检查。省、市档案局在会议上多次强调全国档案局馆长会议对统计工作的要求,坚决杜绝统计造假。杭州市档案局把提高档案统计数据质量、绝不允许出现低级性错误作为局领导联系基层、开展业务指导的重要内容,并将档案统计工作纳入“双随机”档案安全执法检查,加强跟踪督导,严格统计资料审核把关。
三、强化日常基础,提高指导效率。为切实落实《档案统计工作制度》,“双随机”检查中要求档案统计工作人员做到“底数清、数据准、资料实”,不漏项、不漏报、不瞒报。市本级和各区、县(市)档案馆、各有关单位档案室建立完善了档案工作原始数据记录制度,并通过档案年检进行检查验收,确保日常基础数据真实有效。同时,坚持把业务统计工作列入新进人员培训、档案业务提升培训必备内容。通过微信、QQ群等及时解答统计工作中的具体模糊问题,帮助具体统计人员准确理解各具体数据事项要求。
四、强化服务利用,开展深度分析。结合党委、政府中心工作和当前热点、难点、焦点问题,深层次分析档案业务统计数据并提出对策建设。如针对公共服务中群众查阅需求特别是网上查阅需求逐年快速增长的情况,提出要加快“最多跑一次”改革和档案服务转型升级,到2020年实现档案查阅进村(社区)的目标。针对馆藏档案急速增加的情况,提出新馆建设、数字档案馆建设等总体规划目标。针对人员力量增加与档案事业发展不相称问题,提出各级党委政府加强档案工作力量保障的要求等等。同时坚持问题导向和需求导向,着力提升开发能力、创新能力,有的放矢地分析研究,针对性地为本地区、各个部门的工作发展提供准确数据和切实可行的意见建议,使统计数据真正发挥应有作用。
(局业务指导处)